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【萧县招商】2020年黄口镇政府工作报告
政府工作报告—2020年5月31日在黄口镇第十七届人民代表大会第五次会议上黄口镇人民政府镇长孙华各位代表:现在,我代表黄口镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及镇九届四次党代会精神,团结依靠广大干群,同心同德、攻坚克难,各项事业呈现稳定的发展态势。全年全镇生产总值完成35.1亿元,增长9%,财政收入3906.43万元,增长20.89%,城乡居民人均可支配收入13300元,社会消费品零售总额11.5亿元,固定资产投资9.5亿元。全镇经济稳中有进,社会大局和谐稳定,人民生活水平逐渐提高。一年来,我们主要抓了以下几个方面工作: (一)聚焦精准施策,扎实推进脱贫摘帽。脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实开展春夏秋冬“四季攻势”、“三率一度”核查、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,排查问题全部整改完毕。加强扶贫对象动态管理,关注重点人群。全镇3930户7954人脱贫,贫困发生率降至0.21%。顺利通过省第三方评估。脱贫基础持续夯实。产业补助1152户总计189.023万元,到村项目5个840万元。投入220万元新建老黄口、镇西、镇北、徐洼、陈土楼5个扶贫工厂。全镇危房改造62户,共补助134万元。教育扶贫共计资助853人65.63万元。新增互助岗60个,每月人均补助500元,新增辅助岗73人,每月600元。狠抓基础设施建设和生态环境治理,改建道路4条,总投资183万元。电网改造提升投入944万元,改建10千伏线路10千米。道路亮化工程新增路灯1000盏,总投资230.5万元。 (二)突出经济建设,大力推动产业兴镇。全镇实现工业总产值20.5亿元,工业固定资产投资5.5亿元,规模以上工业增加值4.2亿元,工业发展趋向稳健。新增规模企业1家。现代农业逐步壮大,全年粮食总产82175吨,实现农产品加工产值1.65亿元。依托果蔬种植基础,坚持“一村一品”发展目标,全力发展各类专业合作社,扶持培育小甜瓜、辣椒制种、大棚蔬菜等一批村级特色产业。新增农民专业合作社15个,家庭农场25个,农民专业合作社和家庭农场500多个,流转土地24000多亩,金穗农民专业合作社试行土地托管成效明显。大力发展第三产业,电子商务进入广大农村,商贸服务交易额11.55亿元。 (三)注重城乡统筹,持续完善基础设施。实施雨污分流项目,主管网基本完工。小商品市场停车场基本完成。成立了由社区、城建、工商等组成的镇区街道管理队伍,定期集中开展街区治理工作,镇区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显改善。大杨楼自然村为省级美丽乡村中心村,创建工作进入实施阶段。扎实推进农村人居环境“三大革命”,改造户厕700户。配备垃圾桶420个,做到生活垃圾日产日清,生活垃圾无害化处理率达90%以上。“五清一改”推向纵深,全年清理村内沟渠106公里,废旧广告牌2万多个,清理村内淤泥1360吨,清理各类农业生产废弃物1120吨,拆除无功能建筑53312平方米。移风易俗持续推进,乡风文明日益提升。 (四)坚守环境底线,积极做好生态建设。环境保护扎实推进。认真开展中央环保督查“回头看”问题整改,妥善解决环保投诉问题27件。扎实开展大气污染防治,“散乱污”企业、燃煤锅炉得到有效治理,关停、拆除5家“散乱污”企业。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。精准实施水污染治理,污水处理厂基本建成。环保机制不断健全。强化基层监管,设立生态环境保护工作站。新建空气自动监测站1处。严格落实“河长制”、“林长制”,支持植树造林和森林抚育,新增行道树约1.5万棵,抚育森林5500亩,新造林1111.5亩,唐元村被评为国家森林乡村。加强巡河工作,严厉打击侵占河道、非法取土行为。始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全镇共聘用护林员28人,护河员6人,“河长制”、“林长制”有效落实。 (五)围绕群众关切,着力保障民生福祉。坚持流程再造利企便民,认真梳理行政许可事项,持续完善“互联网+政务服务”平台。33项民生工程惠及千家万户。全镇共完成12所幸福院配套设施建设,14个村建立残疾人工作站,设施设备已全部完成,“双基”工作取得实效。15个村新建文化广场,人民幸福指数不断提高。全镇共有2144户3287人享受最低生活保障补贴,911人享受重度残疾护理补贴,1039人享受困难残疾人生活补助,五保集中供养56人,分散供养374人。扎实开展人民武装工作,共输送新兵32人。食品药品监管不断加强,应急管理工作进一步提升。第四次全国经济普查深入推进,荣获省第四次全国经济普查先进集体。老干部、关工委、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展,共青团、工会、农合、农保等工作有序推进。 (六)聚焦社会稳定,不断提升社会治理水平。坚持“打防结合、以防为主”的工作方针,严厉打击影响群众安全的各项违法活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,认真摸排线索,社会大局和谐稳定。深入开展反邪教及法制宣传教育,“平安黄口”建设扎实推进。深入学习“枫桥经验”,一些信访积案得到有效化解。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作,全年无重大群体性事件发生。积极开展食品安全进村居、进校园活动,狠抓食品药品安全监管,人民群众安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制,深入开展“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动,安全生产形势总体平稳。在聚力经济社会发展的同时,我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,精准开展“四个对照”、“四个找一找”,高标准、严要求落实主题教育各项任务。深入开展“三个以案”警示教育,做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实基层减负举措,全力整治形式主义官僚主义。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大、政协建议议案6件,办理网友来信和市县长热线220件。认真履行党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则,全面加强政府班子作风建设,营造风清气正的良好环境。各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是镇委统揽全局、掌舵定航的结果,是社会各界大力支持的结果,是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此,我代表镇政府,向所有关心、支持、参与黄口镇经济社会建设的同志们,表示衷心的感谢!看到问题才有理性研判,找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全镇经济发展仍需提高,经济总量小,产业结构不优,发展质量和效益有待提高;基础设施和公共服务等民生领域还存在短板,生态环境仍需进一步改善,脱贫成效还需巩固;部分干部创新意识、担当精神不够,还需进一步转作风提效能。对此,我们将直面困难和问题,以对人民高度负责的精神,采取扎实有效措施予以解决,努力把各项工作做的更好。 二、2020年工作安排今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划的收官之年,要统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作,在疫情防控常态化下,做好各项工作意义重大、责任重大。根据镇九届五次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在做好疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,按照“128643”工作思路,保持全镇经济社会健康发展,努力把疫情影响降到最低,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的总体目标是:全镇生产总值增长8%左右,财政收入实现同步增长,固定资产投资增长12%左右,规模工业增加值10%左右,城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右。实现上述目标,必须在对冲疫情影响的基础上,经过更加艰苦的努力,倾尽全力重点做好以下几个方面的工作: (一)切实抓好防疫和发展,促进经济增长。坚持做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误”。在常态化疫情防控中有力有序推进复工复产,使群众生产生活逐步回归常态。抓实抓细常态化疫情防控。总结疫情防控以来的好经验好做法,扎实做好防境外输入、防重点疫区人员和防无症状感染者工作,狠抓进京人员管理和学校防控,毫不放松抓好各项措施的落实。抓好村、社区管控,强化群防群控,充分利用“安康码”,确保复工复产安全有序。主动作为、靠前服务、强化措施,为企业提供服务,帮助企业解决疫情防控期间复工复产中面临的实际问题。稳中求进推动经济社会发展。一是抓好项目的落地生根。项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设作为经济建设的主抓手和“一把手工程”,积极招商引资,改造老旧企业,发挥科技创新的引领示范作用,计划新增规模工业企业10个;二是在工业突破上精准发力。坚持工业强镇不动摇,抓住县在我镇建设扶贫产业基地大好机遇,建好发展工业主平台,实现工业招商、项目落地新突破,为高质量发展提供不竭动力,促进产业升级。三是加快推进农业现代化,转变发展方式。加大土地流转力度,以专业合作社为平台,大力推进农业转型升级,实施“一村一品”,在保证粮食生产的同时,大力发展瓜果、蔬菜、苗木花卉等特色名牌产业。抓好农业先行示范园建设,加强供给侧改革,提升农产品质量,增加农民收入。 (二)切实抓好脱贫攻坚工作,实现脱贫摘帽。进一步深入贯彻习总书记系列扶贫开发工作讲话精神,认真按照省、市、县安排部署,以“五个一批”工程为总抓手,以贫困村为主战场,坚决打好脱贫攻坚战,全力推进精准扶贫精准脱贫方略,确保到2020年与全国同步建成小康社会。一是坚决打好基础设施建设硬仗。坚持将基础设施建设作为破解贫困难题的重要举措。继续大力实施基础薄弱村道路建设。加大对农村小型水利设施投入,切实解决贫困户吃水安全问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。“凡事豫则立,不豫则废”,加强项目谋划的可行性,确保驻村工作队在项目中的引领作用,成熟一批,入库一批。不断夯实产业基础,挖掘产业增长点,强化产业高效性,加快农村“三变”改革,健全产业扶贫利益联结机制,确保贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。三是坚决打好教育医疗住房保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。着力完善贫困家庭学生资助体系,不让一户因学返贫,不让一个因贫失学。继续全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式,确保建档立卡贫困人口100%参加医保。 (三)切实抓好城乡统筹发展,助推乡村振兴。强化规划引领,探索城镇化与乡村振兴的科学衔接,不断提高居民幸福感。一是持续推进镇区建设。认真抓好镇总规和控制性详细规划落实工作,加大城镇基础设施建设,进一步加强城镇建设管理,坚决杜绝违章违法建设。进一步规范镇区经营秩序管理,扎实实施镇区亮化提升、小街小巷治理、社区基础设施改造工程,加快污水处理支管网铺设,强化街头游园、公厕、停车场、农贸市场等民生项目建设管理。二是深入实施乡村振兴战略。深入开展农村人居环境整治行动,持续开展农村环境“三大革命”,建立完善长效管护机制,不断改善农村人居环境。完善农村垃圾收、转、运运行机制,做到生活垃圾日产日清;扎实推进乡村文化振兴,依法依规完善村规民约,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。重点抓好唐元村示范点建设,以点带面,逐步辐射,推动全镇美丽乡村建设上台阶。进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养,努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 (四)切实践行绿色发展理念,建设宜居乡村。聚焦突出环境问题整改,着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持标本兼治,加快中央和省环保督察反馈问题整改,切实解决群众反映强烈的环境问题。持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治,切实抓好“散乱污”企业污染整治。突出抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作,巩固全域禁烧成果,打赢蓝天保卫战。严厉打击非法入河排污口,强力推进镇区水环境综合治理,持续推进镇区雨污分流,抓好镇村绿化提升,有序治理杨絮问题,壮大绿色环保产业,推进煤炭清洁化利用,促进资源节约和循环利用。持续推深做实“河长制”“林长制”,让群众享有美丽宜居的生活环境。 (五)协调发展社会各项事业,切实保障民生。坚持在发展中保障和改善民生,实现经济发展和民生改善良性循环,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。倾力保障基本民生。继续实施33项民生工程。发展均衡教育,不断提升全镇中小学教学质量。严格落实五保供养制度。继续推进城乡居民基本养老保险,扩大社会保险覆盖面。高度关注弱势群体,扎实做好社会救助、社会福利和留守儿童、留守老人关爱服务力度。致力构筑平安黄口。纵深推进扫黑除恶专项斗争,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。学习推广新时代“枫桥经验”,畅通、规范群众利益诉求通道,完善信访制度,努力将矛盾化解在基层。坚持群防群治,健全完善社会治安防控体系。加强应急管理体系建设,提高应急管理水平。深入开展“1+6+N”安全隐患排查治理专项行动,确保安全生产形势总体平稳。持续推进“七五”普法,提升群众对社会治安状况的满意度。强化食品药品安全监管,保障人民身体健康和生命财产安全。统筹发展社会事业。加强科学技术普及,提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作,强化退役军人服务管理。全面完成第七次全国人口普查任务,支持工青妇、关工委、老干部等人民团体发挥桥梁纽带作用,统筹抓好民族宗教、档案、减灾救灾、应急保密等工作,推动各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设做出新部署、提出新要求。对此,我们务必要坚守初心使命,创新行政方式、提高行政职能,建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规和国家法律法规,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保方向不偏移。跟进学习上级重大决策部署,结合黄口实际,谋定发展战略,谋实工作实策,不断提高引领经济社会发展的能力。二是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程,大力弘扬担当精神,始终保持奋发有为的精神状态,做到敢抗大事,不畏难事。坚持实干为要,对上级的要求和部署不折不扣抓落实,对群众的合理诉求,满腔热情帮解决。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识,大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为,确保建成一支敢于担当、敢于干事的好队伍,全力推进政府工作提质、提速、提效。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程,严格落实党风廉政建设主体责任和党政领导班子“一岗双责”,始终做到党风廉政工作与重点工作同步、与社会发展同行。加大对贯彻落实中央八项规定精神及作风建设规定的监督检查力度。严格预算执行,加强“三公”经费监管,确保各项资金使用公开、公正、符合规定。各位代表!实干书写精彩答卷,奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府及镇委的坚强领导下,迎难而上,真抓实干,砥砺奋进,努力在决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会的征程中,实现新发展,再创新辉煌!
2025-07-08
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【宿州招商】2019年埇桥区符离镇政府工作报告
2019年3月31日在符离镇第十五届人民代表大会第四次会议上镇长钱程各位代表:现在,我代表符离镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年,全镇上下在区委区政府和镇党委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚定信心、主动作为,不折不扣落实中央和省市区各项决策部署,全力打好三大攻坚战,高水平推进创城工作,圆满完成全年各项目标任务。2018年全镇工农业总产值89.6亿元,财政收入8400万元,社会消费品零售总额748万元,招商引资12.53亿元,居民人均可支配收入达13526元。一年来,主要做了以下工作: (一)脱贫攻坚决战决胜,全面小康的基础更加稳固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改活动,紧盯“两不愁三保障”,千方百计提高群众收入,着力解决贫困群众最大的民生短板。在4个贫困村开展资产收益扶贫工程,通过量化股权,向贫困群众分配扶贫项目收益资金4.68万元。拨付资金644.85万元实施危房改造444户,向993户贫困学生提供各类补助资金105万元。全面落实健康脱贫政策,大幅降低贫困群众医疗费用。推进“四带一自”产业扶贫,3259户贫困群众享受687.32万元产业到户资金支持,5个村享受118万元产业到村项目支持。探索实施符离村就业扶贫驿站项目,与企业合作设立手工艺品加工站点带动45人就业,电商扶贫站点实现村居全覆盖。新增发放“户贷户用”小额信贷179户895万元。扶智扶志扎实推进,开展4期技能脱贫培训,培训贫困人口320人次。开发各类公益性岗位安置贫困人口191人。发挥烧鸡产联合体引领作用,带动200余人就业和1944户贫困户增收。推进“双基”建设,着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板,全年投入4300余万元新建“四好农村路”54公里,安装路灯2650盏,安全饮水和农网改造全面完成,移动通讯信号盲点基本扫除。新建8个村级综合文化服务中心,16个村居建成文化广场。2018年顺利通过省级脱贫攻坚第三方评估验收,贫困村符离村实现整村出列,全镇贫困发生率降至1.14%,脱贫攻坚取得阶段性成果。 (二)强力推进污染防治,生态环境的改善更加明显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,坚持“山水田林湖草”一体化推进,以打赢污染防治攻坚战为目标,下大力气解决环境污染问题。中央和省市区环保督查反馈问题整改全面完成。企业配备污水处理设施8处,建成污水管网12公里,重点排污口全部接入,彻底解决股河、李桥中沟等污染问题。开挖河道约7.9公里,治理黑臭水体16条6.8公里,唐河、濉河水质明显改善。拆除搬迁禁养区养殖场45家,完善粪污处理设施88家,有效遏制畜禽养殖污染问题。强化扬尘防治,取缔关闭物料堆场14家,新配备清扫车2辆、洒水车1辆、雾炮喷洒点1处,在镇区道路路肩裸露土地完成沥青铺设,扩大植树种草,镇建成区绿化水平明显提升。午秋两季秸秆禁烧实现零火点。强化国土管控,发现卫片图斑144个,核销101个,剩余43个正在组卷报批。彻底整治亿海园艺大棚房问题。摸排整治“散乱污”企业102家。强化散煤治理,关闭散煤生产销售点12个,完成刘老二及工业园区企业“煤改气”工作,燃气到户稳步推进。华电热能主管网铺设完成,支管网有序推进,7家企业用上环保热能。投入资金2000余万元,实施22个非煤矿山生态修复工程,“河(湖)长制”、“林长制”全面实行,完成造林2100亩,生态文明建设扎实推进。 (三)坚持推进转型升级,经济结构的调整更加合理。坚持发展壮大“烧鸡食品加工业、家居板材、纺织服装、新能源、花卉苗木”等产业,推进产业集聚。2018年新增规上企业1家、新开工项目10个、新增限上商贸企业1家,鼎力玻璃、鑫悦晟华等一批重大项目建成投产。注重创新发展,获取科技专利发明58个。电子商务服务站点35个,基本实现全覆盖。深入开展“四送一服”双千工程,协助解决企业融资难等各类问题,营造良好经商环境。紧紧围绕区委“十个一”的要求,持续做大做强烧鸡品牌,推进烧鸡产业集聚发展。“符离集烧鸡号”上线京福高铁,“中国烧鸡之乡”花落符离,烧鸡品牌价值快速提升。国省道建设拉开镇区建设框架,206国道四改六段建成通车,符离北段扎实推进。S404符离大道路基建设基本完成,跨铁路特大桥紧张施工,将于今年九月底通车。S302宿淮快线全速推进。镇区建设再上新台阶,1号地完成投资2.3亿元,2号地1-4号楼竣工、5-8号楼有序推进,镇区面貌正在改变。我镇被评为“2018年全国综合实力千强镇”,位列第709位。 (四)持续夯实农村基础,乡村振兴的前景更加可期。紧紧围绕“乡村振兴”战略,以“百千万”示范工程、“一村一品”建设及农业品牌打造为抓手,推动沈圩四山苗木、褚庄葡萄、横口银杏、清水富硒梨油桃等优势产业发展。“三品一标”认证取得积极进展,力泉家庭农场葡萄、翟伟家庭农场油桃通过无公害农产品认证,皖豆香豆制品和清水湾梨通过绿色食品认证。发展壮大新型经营主体,培育市级农业产业化龙头企业1家,区级龙头企业2家,新增联合体1家、农民专业合作社5家、家庭农场7家。持续完善农田水利设施建设,清水水库、梁套牛口水库除险加固工程顺利完工,引河、濉唐夹沟、胜利沟、黄山沟等开挖疏浚。扩大政策性农业保险规模,增强农业抗风险能力。大力推进莱茵生态园等一批农业重点项目建设,完成投资6000万元。稳步推进包村联户和集体产权制度改革清产核资工作。以“宿州市文旅融合改革实验基地”为平台,打造符离大道文化旅游产业带,推动沈圩、清水等乡村旅游发展,接待游客10万人次。围绕“六个一”目标,大力实施“三大革命”环境治理,“三清四拆”取得积极成果,完成户厕改厕5393户,新建公厕92个,村庄绿化扎实推进,符离村孙庄组成为区级示范点,农村人居环境明显改善。 (五)精准发力文明创建,城镇品牌的内涵更加饱满。依托电子屏、跨街宣传牌、标语标牌、宣传栏等形式,加大对社会主义核心价值观、宿州文明二十条等的宣传。“五室两站”覆盖全镇所有村社区并常态化开展活动。对镇区垃圾、小广告进行全面清理,加大车辆乱停乱放治理力度,规划停车位1100个,禁停标志10处,处罚513次。拆除镇区及各村乱搭乱建15830平方米,取缔占道经营107户,规范出店经营223户。开展创建志愿活动,组建志愿者服务队43个,举办精神脱贫宣讲15次,各类演出比赛23次。开展“好婆婆”、“好儿媳”、“文明家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“符离好人”等评选活动,多措并举提升群众精神素质。完成乡贤馆、民俗馆、文化馆三馆建设,全面实施镇区绿化亮化、下水道、污水管网、燃气管网、供热管网、主干道“白改黑”、损毁道路修复等工程,群众满意度持续提高。 (六)始终坚持民生优先,群众生活的改善更加牢固。开展1200位离退休、遗属补助人员指纹认定和1.1万名城乡居民养老保险待遇领取人员便民宝认证查询。积极举办招聘会,新增居民就业440人,与企业合作开展职业技能培训102人。处理农民工工资案件12起,涉及金额67万元,发放下岗职工社保补助45人13.5万元。全镇城乡居民养老保险参保人数5.5万人,“五类人群”养老保险由财政代缴,月均发放养老金131.7万余元。核实新增低保1315户2035人、新增五保15户15人。全年城乡医疗大病救助22例9.2万元,临时救助49例207万元。完成全国志愿者信息注册11783人,采集退役军人信息1771人次,悬挂光荣牌1825块。新建养老服务中心6个、残疾人服务站4个,办理新增重残护理补贴166人、重残生活补贴257人,发放各类残疾人辅助器具37个。全镇4所敬老院新增护理型床位79个并对15个村(居)卫生室进行改造提升。体育事业取得新成绩,我镇运动员王春雨荣获雅加达亚运会冠军。开通符离火车站至宿州火车站公交5路车,圆了符离公交梦。 (七)强化政府治理创新,和谐稳定的局面更加巩固。依法行政有序推进,反“四风”扎实开展,党风廉政建设持续深化,机关效能建设成效显著。政务公开深入推进,“互联网+政务服务”覆盖镇村两级。听取办理人大意见建议,联系群众、服务群众广泛开展。创新社会治理,社会信用体系建设逐步完善,“扫黑除恶专项斗争”开局良好,扫毒禁毒工作扎实开展,食品药品监管水平不断改进,安全生产隐患排查常态化实施,“铸安”行动稳步推进。全力做好应急救灾工作,在抗击“温比亚”重大洪涝灾害中,组织救灾救援人员600余人,累计紧急转移安置群众5432人,重建水毁房屋30户68间,确保灾区人心安定,社会稳定。摸排处理矛盾纠纷和不稳定因素400余起,办结群众来信来访32件,平安符离、和谐符离建设取得积极进展。武装工作成效显著,参军人数全区第一,荣获“全市征兵先进单位”荣誉称号,民兵应急分队在抗洪抢险中发挥重要作用,双拥工作迈入新台阶。各位代表!过去一年是符离发展史上极不平凡的一年,我们遇到的困难和压力前所未有,取得的成效令人欢欣鼓舞。这一年,我们顺利完成了村级组织换届、顺利通过了国家和省脱贫攻坚工作评估、顺利实施了一系列环保政策举措、顺利完成了创城阶段性任务、顺利提升了城乡基础设施建设水平、顺利改善了群众的生活。更重要的是我们团结一心、众志成城,战胜了“温比亚”重大洪涝灾害,保障了群众生命财产安全。这些成绩的取得是区委、区政府坚强领导的结果,是镇党委科学决策的结果,是全镇上下奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇政府,向全镇人民、向所有关心支持符离发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时,我们也要看到,前行的道路并不平坦,我们还有很多工作需要改进,主要表现为:全镇的工业发展速度趋缓、新经济业态发育还不是很健全;污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大,需要更加精准持续发力;安全生产的长效机制还需进一步完善;镇区建设和管理水平还有待加强;农业农村的发展与群众的期待还存在差距等等。对此,我们更要直面困难、坚定信心、苦干实干,竭尽全力做好各项工作,以实绩回应群众的期待。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,我们要坚定继续打硬仗的信心和决心,确保干一件成一件;要有敢闯敢试的胆识和魄力,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头;要立下壮士断腕的勇气和决心,以背水一战的气概在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。做好今年政府工作,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,继续打好三大攻坚战。在镇党委的坚强领导下,打好精准脱贫攻坚战,深化环境污染防治,培育经济增长新动能,加快推进乡村振兴,着力提升文明创建成效,不断强化政府自身建设,全面推进符离各项工作,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 (一)聚力脱贫攻坚,强化自我发展。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持“四个不摘”、“四个不减”,继续加大脱贫攻坚工作投入,严守“两不愁三保障”贫困底线,积极保障老弱病残等重点人群的生活质量。强化政策落实,持续提高贫困人口收入,降低贫困人口规模,构筑长效机制,防止返贫。深化“四带一自”产业扶贫模式,带动贫困户持续增收。持续实施“一村一品”,打造特色产业,挖掘增收渠道,发展壮大集体经济。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,激发贫困群众内生动力,实现要我脱到我要脱的转变,实现村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长,不断提升脱贫攻坚工作质量。坚持底线思维,防范化解扶贫领域突出矛盾和扶贫资金安全等存在的风险。 (二)聚力污染防治,美化宜居生态。以打赢污染防治攻坚战为目标,全力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战,持续提升生态符离建设水平。加强非煤矿山治理,完成12处非煤矿山生态修复工程,高质量完成植被绿化等工作,严查盗采等违法犯罪行为。强化“散乱污”企业整治,严控企业污染排放,加大环保经费投入力度,完成供热管网建设入企。持续推动禁燃区散煤治理力度,基本杜绝散煤制造、运输和使用。持续推动“煤改气”入户工作,让群众尽早用上清洁能源。加大河流综合治理力度,持续提升唐河、濉河、引河的水质环境,全面清理非法设置的入河排污口。做好黑臭水体治理和沟渠清洁,严防禁养区内畜禽养殖厂反弹。持续提升秸秆综合利用率,实现秸秆禁烧“零火点”。提高道路清扫冲洗频率和范围,进一步提升镇区绿化,持续抑制扬尘污染。 (三)聚力项目建设,深化动能转换。坚持招大招强,引进符合产业规划的优势企业,强化“四送一服”双千工程,大力推动民营企业发展。持续提升园区基础设施建设,进一步完善水电气路网规划布局,完善政策执行,为企业落地提供优良环境,在全镇营造良好经商氛围。积极谋划烧鸡产业发展,在符离集烧鸡品牌上做足文章,搞好宣传推介活动,举办好烧鸡产业高峰论坛,探索符离集烧鸡运营新模式,加快推进烧鸡产业规模化集团化发展。加大科技创新支持力度,提升产品科技含量。做好符离2号地后续建设服务、加快1号地建设步伐,有序推进3号地征地拆迁,实施镇南土地增减挂和市监所服务中心征地拆迁工作。持续推进供给侧结构性改革,及时淘汰落后产能,大力发展工业经济和第三产业,及时关闭僵尸企业,做足“腾笼换鸟”,努力实现“凤凰涅槃”。 (四)聚力乡村振兴,优化农村基础。着力补齐农业农村基本公共服务和基础设施建设两大短板,加大资金投入,持续完善水路电网基础设施建设。2019年全镇新修水泥路35公里,建设文化广场6个、村级综合文化服务中心5个。实施高标准农田建设18800亩,进一步提升农田水利设施建设水平。依托G206、S404和S302线,鼓励发展设施农业和乡村旅游业。积极打造符离大道文化旅游产业带,以精准招商引资服务“文旅融合发展”大战略。持续推进农村环境治理,加强村庄绿化,实施符离村“森林村庄”试点,推进“小五园”建设,扩大户厕改厕和公厕建设规模,构筑农村人居环境整治和村庄清洁的长效机制。全面启动清水美丽乡村建设,完成农村集体产权制度改革和集体土地确权工作。 (五)聚力文明创建,净化社会风气。根据“城乡同创、一体指挥、全区同频、全域推进”的要求,符离镇作为全区5个重点乡镇之一,创城的责任更加重大、任务更加繁重。今年要着力补齐6块短板、抓好10项提升,坚持全员创建的热度不减、工作推进的力度不减、要素保障的强度不减,让创城的成果惠及全镇人民。持续加强宣传教育,在全镇营造创城的良好氛围。实施57条背街小巷的道路硬化及下水道设施建设,在镇区新建6所高标准公厕,完善内部配套设施。完成科技文化广场内绿化、硬化、亮化提升,实施菜市场内污水管网改造及两侧美化工程,建设主干道两侧道路护栏及垃圾桶围栏,完成镇区约12万平方的绿化及路灯亮化安装,启动股河游园建设,开展三个老旧小区改造和镇文化站改造提升等工作。通过创城,让符离更美丽更宜居更和谐。 (六)聚力作风改进,细化为民服务。强化依法行政,完成机构改革调整任务,加强和改进应急管理工作水平,全面提升社会治安综合治理,深化“扫黑除恶专项斗争”成果,提升信访工作水平,营造和谐稳定的社会环境。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,扎实推进形式主义官僚主义整治,进一步提升机关效能。改进文风、会风,大幅降低会议时间和频次,大幅降低发文数量,杜绝“留痕主义”。提高调查研究水平,把群众放在首位,把重点转向如何更好服务群众、如何更好解决实际问题上。配合机构改革,镇直各部门、各单位按照职责范围,细化服务清单,全面实施“最多跑一次”改革,方便群众办事。各位代表!时代的集结号已经吹响,各项工作任务已经明确,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、砥砺前行,迎难而上、开拓进取,以昂扬的斗志不负人民的期待,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【泗县招商】2019年草沟镇政府工作报告
2019年4月17日在草沟镇第十一届人民代表大会第三次会议上王胜各位代表:现在,我代表草沟镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来,全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦防范重大风险、脱贫攻坚和污染防治三大攻坚战,履职尽责,攻坚克难,经济社会健康发展。2018年全镇实现财政收入1044万元;完成固定资产投资2.6亿元;农民可支配收入稳中有增。18个村集体经济收入都超过了10万元,贫困村全部出列,贫困发生率降至1.44%,较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的各项任务。一年来,我们牢记使命抓扶贫、促发展,脱贫攻坚迈出了新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,积极开展春夏秋冬四季攻势,冲锋高质量脱贫摘帽。深入实施脱贫攻坚“十大工程”,落实产业到户项目803个,累计发放特色种养奖补128万元,金融扶贫小额贷款1830万元,受益贫困户372户。小河农业、新联禽业等62个产业经营主体结对帮扶贫困户2268户,各村村级合作社通过提供技术服务和信息咨询,帮扶带动贫困户1357户。积极拓宽就业渠道,有劳动能力的1872名贫困劳动力全部实现就业。1535名贫困学生享受教育扶贫政策。4.9万人次获得医疗扶贫补助。面向1587户贫困户发放光伏收益补贴408.2万元。建成镇村扶贫产业基地20个,通过技术培训、科技引领,带动贫困户增产增收。聚焦“住房有保障”,实施危房改造户876户,14个贫困家庭通过易地搬迁审核。聚焦“安全饮水有保障”,安全饮水覆盖18个村,自来水入户率超过90%,六个贫困村入户率达到100%。顺利通过省级评估和国家验收,362户1142名贫困人口高质量脱贫,官唐、街西两个贫困村高质量出列,脱贫攻坚战取得了辉煌的战果。一年来,我们全力以赴抓项目、强支撑,经济发展迸发了新活力。工业上,我们坚持内引外联,积极营造良好的投资环境,2018年新引进中交新能源、鹏鹞生物科技、浩润金属制品、通源公路工程、正源建材二期、卓越纺织二期等多个项目,意向超过3亿元。积极做好服务,重点工程航宇休闲用品项目即将投产。全镇现有规上企业7家,全年实现工业产值9.88亿元,创利税491万元。农业上,新型农业经营主体进一步壮大,新增农民专业合作社15家,家庭农场17家,土地规模经营面积超过6万亩。小河农业联合体、玉飞家庭农场等新型农业经营主体获省级表彰。共福园、牧原集团等农业大项目,在积极探索中健康发展。秦桥瓦韩1800万元基本农田改造项目顺利完工,汪尚等四个村3万亩高标准农田建设项目,正在认真落实。土地增减挂工作有序开展,新增耕地1800亩,完成任务比例位居全县第一。一年来,我们强化统筹抓重点、打基础,城乡面貌呈现了新气象。镇政府驻地建成区项目顺利通过省市验收,草沟街道道路建设、绿化亮化、污水管网等配套设施更加完善。积极探索市场化管理渠道,镇区交通经营秩序明显好转。孙巷中心村建设项目扎实推进。结合人居环境改善,新建秦桥、于城、大安等16个农村休闲文化广场。助推脱贫攻坚,建成村级爱心超市18个,电商服务网点6个,扶贫工厂10个。新修扶贫道路838条270公里。草沟自来水厂如期建成投入使用,于韩、瓦韩水厂管网延伸顺利完工。聚焦垃圾、污水、旱厕等重点污染源,强力推进农村环境“三大革命”。全镇现已完成整治自然村105个,正在整治85个。新建公厕266个,改造旱厕985个,建成污水处理厂4个,铺设污水管网8000米。积极开展农村危房“清零行动”,拆除破旧危房2600多处,村庄面貌更加整洁有序。一年来,我们坚定不移抓治理、守底线,环境保护取得了新进展。坚持“规划引领、综合施策”,直面问题,标本兼治,做到“守土有责、履职尽责”,蓝天、碧水、净土三大保卫战有力、有序推进。一是环保督办问题中央交办6件、省交办2件,均按时、高效完成整改任务。二是全镇禁养区养殖圈舍全部落实了关停拆除措施,非禁养区规模化养殖场整改任务基本完成。三是自筹资金对10条大中沟进行清淤、疏浚,有效改善了唐沱河的水质。四是集中开展多次专项治理行动,依法取缔20多家“小散乱污”企业、非法搅拌站、石料加工场。五是加强省级沱河自然保护区生态修复,5000多亩滩地退耕还湿,2000多亩围网得以拆除。六是强化管理引导,夏秋两季秸秆综禁工作连续实现“零火点”。一年来,我们千方百计抓实事、解难题,保障民生有了新突破。完善兜底扶贫机制,建档立卡贫困户中符合条件的1080户2158人,纳入了保障兜底范围。关心关注弱势群体,草沟敬老院管理服务水平不断提高,整合资源,新建大张生态惠民苑、草沟敬老院秦桥分院等村级养老服务机构。汪尚、街西等6个村级残疾人工作站投入使用。组织文艺下乡活动26场次,于韩等3个村建成电子阅览室,各村农家书屋、应急广播利用率不断提升。坚持教育优先发展,顺利通过国家均衡教育验收,草沟中心校分校建设稳步推进。着力加强人口卫生服务,认真落实“全面二孩”政策,村级标准化卫生室实现全域覆盖,草沟、瓦韩两所卫生院综合楼即将投入使用,全镇医疗保障水平显著提升。大力推进“七五”普法,依法治理工作被评为全市先进单位,草沟司法所获评全国先进司法所。深入开展扫黑除恶专项斗争,切实保障人民群众生命财产安全。加强矛盾纠纷排查化解,信访维稳形势持续好转。大力推进乡风文明建设,“十星级文明户”评选等文明创建工作逐渐深入人心。坚持常态安全监管,安全生产形势持续稳定。健全基层民兵组织,应急管理体系不断完善。武装、统计、宗教、工会、妇女、关心下一代等各项社会事业稳步发展,镇直各单位服务中心、主动作为、依法履职,为全镇经济社会发展作出了积极的贡献。一年来,我们勇于担当转作风、提效能,自身建设得到了新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“讲严立”专题警示教育,驰而不息加强作风建设。认真落实政务服务改革,镇村两级为民服务平台规范化建设全面完成。扎实推进基层政务公开标准化规范化试点,政府工作更加透明。自觉接受人大法律监督,认真办理代表议案、建议,扎扎实实为群众办好事、解难事。持续开展党风廉政和反腐败工作,严惩违规违纪违法行为,政府公信力、执行力不断提升。各位代表,过去一年,我镇经济社会发展取得了新的突破。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大依法监督、鼎力支持的结果,是全镇上下团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府向所有关心、支持、参与草沟建设和发展的社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要有:经济总量不够大、产业结构不够优、综合实力不够强;发展不充分、不平衡问题比较突出,巩固脱贫攻坚成果任务仍很艰巨;“四风”问题时有发生,干部工作作风有待进一步转化;基础设施建设、民生保障和社会治理等方面还存在一些短板,等等。对此,我们必须高度重视,切实增强责任意识、忧患意识,始终坚持问题导向,努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年工作,意义重大,任务艰巨。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,推动高质量发展,按照县委“136”工作思路,增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力,继续打好三大攻坚战,深入开展扫黑除恶专项斗争,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。主要预期目标是:财政收入增长15%以上;规模以上工业产值增长20%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;招商引资实际到位资金不低于3亿元;农民人均可支配收入增长10%以上,贫困发生率降到1%以下。2019年要重点抓好以下工作: (一)对标全面小康,巩固提升脱贫成果。紧紧围绕全面建成小康社会第一个百年目标,全面落实脱贫攻坚有关政策,确保贫困群众“全面小康路上一个都不能少”。要持续压实帮扶责任。围绕脱贫攻坚“最后一公里”,不达目标,决不收兵,坚决夺取高质量脱贫全面胜利。围绕防范返贫,交好“脱贫答卷”后,继续坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不散,持续巩固脱贫成果。深入推进农村危房清零、环境整治提升、双基建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升六大行动。压实镇村干部责任,完善督查考核机制,加强监督执纪问责,坚决杜绝扶贫领域违法乱纪、不作为慢作为现象。要持续拓宽脱贫渠道。完善“四带一自”产业发展模式,抓好小额信贷、特色种养、电商扶贫、光伏扶贫、扶贫工厂等工作,做到每个贫困村至少有1-2个主导产业,带动贫困户增加收入、尽快脱贫;加强劳动技能培训,力争让每个贫困家庭劳动力至少掌握1门技能,每个贫困户都有1项稳定的收入来源。要拓展就业脱贫,开发公共服务岗位,引导扶贫工厂和企业吸纳贫困劳动者就业,确保有能力的贫困人口全部就业。持续强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,因村因户科学制定“一村一方案”“一户一措施”,引导群众脱贫致富。要持续加强公共服务。继续认真落实好“351”兜底保障、“180”补充医保政策,解除贫困户看病之忧。及时、足额落实贫困家庭子女教育帮扶政策,确保每个寒门学子都上得起学、上得好学。对未脱贫户用心用情帮扶,对已脱贫户持续巩固提升,对非贫困户注重政策普惠,确保兼顾各方、整体推进。 (二)对标发展短板,全面加强招商引资。围绕我县“工业强县”战略,唱响主旋律,做强主平台,为高质量发展提供持久强劲动力。加快产业招商步伐。树牢全员招商理念,建立健全协调服务机制,完善招商考评办法,重点抓好资源加工型、劳动密集型的重大项目引进。深入开展以商招商,着力推动产业链招商、精准招商、中介招商,加快引进一批技术关联、配套关联的重大项目,力争年内引进重点项目6个。加快项目建设进度。创优发展环境,提供优质服务,力争中交新能源、鹏鹞生物科技、浩润金属制品、通源公路工程、佑润秸秆燃料、正源建材二期、卓越纺织二期等项目年内建成投产。加快园区基础建设。突出草沟工业园工业经济主战场地位,加快推进园区规划编制调整,抓好水、电、路、气、网、热等基础设施配套,提高产业承载能力。尽快完成“僵尸企业”清理,盘活存量资源,释放发展空间。 (三)对标“三农”提升,扎实推进乡村振兴。围绕农业更强、农民更富、农村更美总要求,统筹抓好产业结构调整、农田水利和美丽乡村建设,夯实发展基础。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变,调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策,新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体20个以上。持续壮大农副产品加工业,力争新增1个省级以上农业产业化龙头企业,带动一二三产融合发展,加快农民增收步伐。大力引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”,推动线上、线下销售同步,促进农民增收。加快补齐农业发展短板。年内要高质量完成街南、大安、汪尚、李圩等四个村高标准建设项目。积极争取唐河治理二期工程尽早开工。进一步完善桥涵沟渠等基础设施配套,全面提高防汛抗旱能力。进一步推进“四好农村路”建设提升工程,打通一批“断头路”,畅通一批“循环路”,建设一批“生产路”,同步探索农村道路市场化管理机制。着力加强美丽乡村建设。进一步完善镇区污水管网等基础设施建设,加强常态管理,不断巩固镇政府建成区建设成果。加强项目调度,加快秦桥高徐中心村建设步伐。进一步推进实施土地增减挂钩项目,加快村庄集聚,优化村庄布局,提升村庄建管水平。进一步实施林业增长工程,力争年内新增造林6000亩。 (四)对标绿色发展,坚决阻击环境污染。深入贯彻习近平生态文明思想,统筹推进农村人居环境改善和生态环境保护。要强力推进农村环境“三大革命”。坚持把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手,全面打好实施乡村振兴战略第一仗,着力建设生态宜居美丽乡村。持续加强农村环境整治,全力推进农村环境“三大革命”。继续坚持政府投入与农民自建相结合,完成常住农户卫生厕所改造,同步建立健全公共卫生厕所管护机制;加快污水管网延伸,有效解决农村环境脏乱差问题。深入推动移风易俗,积极倡导文明生活,提升农村精神风貌与村庄环境。要全面加强生态保护。持续开展“小散乱污”专项整治;深入推进秸秆禁烧和综合利用;切实抓好养殖污染和工业污染防治。从严监管,努力恢复自然生态。持续攻坚,守护沱河湿地、新汴河水源地的碧水蓝天。切实巩固提升中央、省环保督查整改成果,严厉打击环境违法行为。守住生态红线,不招产能落后的企业,不引不符合环保要求的项目,绝不以牺牲环境为代价换取经济增长。深化落实“河长制”“林长制”,严格生态环境“网格化”监管,不断提升生态环境保护水平。 (五)对标人民福祉,切实保障改善民生。大力发展社会事业,筑牢风险防火墙。织密民生保障网,更好满足人民群众对美好生活的向往。不断加强社会治理。要结合脱贫攻坚、环境整治等工作,着力提高镇村干部服务群众、服务发展的能力。要加大“七五”普法教育力度,不断提升人民法治意识。要积极回应人民群众的关切,完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度,扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化,不断巩固斗争成果。着力深化隐患源头治理和安全生产监管,高度关注食品安全。全面加强应急管理,不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。要严格落实安全生产责任制,加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改,稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程,巩固提升城乡养老保险、新农合等社会保障成果。加快推进教育均衡发展,力争草沟中心校分校建成投入使用。认真落实医疗保障政策,不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动,大力实施文化惠民工程。加强沟通协调,确保草沟瓦韩公交线路开通运行。着力加强乡风文明建设,促进“十星级文明户”评选活动向常态化、规范化发展。关心支持工会、共青团等事业,做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作,促进社会事业不断进步。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命,新使命要有新作为。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一心一意谋发展,恪尽职守抓落实,全面加强自身建设,努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。不忘初心,牢记使命,始终做到勤政为民。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持从讲政治的高度推进风险防控、脱贫攻坚和污染防治等各项工作。认真落实以人民为中心的发展思想,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事,以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。尊崇法治,依法行政,始终坚持公平正义。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度,健全民主集中决策机制,做到依法、民主、科学决策。主动接受镇人大的法律监督,认真办理人大议案、代表建议。大力推进政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,广泛接受公众监督和社会舆论监督。担当有为,真抓实干,始终秉承严实作风。持续加强作风建设,强化责任担当。坚持“严”字当头,进一步提升工作标杆,力争各项工作在全县居前列、在全市有影响。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务,要马上就办,立即就干,以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。严格自律,廉洁执政,始终保持清廉本色。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障,加强重点领域、重点项目监管,管好用好公共资源、公共权力、公共资金,以廉洁勤政、干净干事的实际行动,赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,一以贯之纠正“四风”,始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线,积极打造为民务实清廉干部队伍,着力建设廉洁政府。各位代表!幸福是奋斗出来的,奋斗也是幸福的!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,同舟共济、风雨兼程,奋力拼搏、苦干实干,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【灵璧县招商】2020年游集镇政府工作报告
在游集镇第七届人民代表大会第五次会议上马健(2020年5月22日)各位代表:现在,我代表游集镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。在过去的一年里,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,团结带领广大干群,砥砺奋进、攻坚克难,较好完成全年经济社会发展主要目标任务。一年来,我们主要做了以下工作。 (一)聚焦精准精细,脱贫攻坚成效显著。2019年我镇始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全镇建档立卡贫困户1434户4967人,现已脱贫1383户,其中2019年脱贫户272户628人,贫困发生率降至为0.21%,九集村、杨庄村、元宝刘村3个贫困村已全部出列。一是以“两不愁三保障”为目标,狠抓政策落实。义务教育方面,2019年共2562个贫困学生获得870.95万元教育资助,全镇无一名失学辍学儿童;公共医疗方面,2019年全镇共保障贫困人口21151人次,总费用715.48万元,报销593.68万元,报销比例82.9%,解决贫困户看病负担问题;住房保障方面,2019年对95户农村住房进行危房改造,发放危房改造资金139.6万元,现已全部完成并入住;饮水安全方面,2019年为2000户农户免费上门安装自来水,实现贫困户安全饮水全覆盖。二是引导支持贫困村及贫困户发展特色种养业。2019年共申报3批次种养业项目,已实施完成中央财政专项扶贫资金项目计70万元,其中养殖业260户39.38万元,种植业4户0.49万元,实施发展村集体经济项目3个30.13万元;县财政专项扶贫资金项目,共计330万元,用于李楼、李场、张桥等10个非贫困村建设阳光大棚、养殖基地、冷库、农副产品加工厂等产业项目;全镇5个户用光伏电站和3个村级光伏电站,2019年户用电站发电收益141.11万元,村级电站发电收益18.89万元。 (二)聚焦提质增效,经济发展稳步向前。2019年我镇财政运行状况总体良好,全年完成财税收入1002万元,完成901万元任务的118.18%,其中:税务完成964万元,占年初预算871万元的110.7%,财政完成38万元占年初预算30万元的125%,超额完成财税征收任务。我镇10家规模以上工业企业完成产值3.83亿元;规模工业销售收入实现3.71亿元,产销率达98%;规上工业增加值4980万元;固定资产投资1218万元,全部为工业投资项目,协议引资1.1亿元,到位资金6580万元。我镇村级集体经济发展良好,16个村集体收入均超过10万元,其中有元宝刘村、九集村、杨庄村超过20万元。 (三)聚焦污染治理,生态环境成效显著。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护和修复。严格落实中央环保督察整改要求,坚持问题导向,认真开展环境问题“大排查、大整改”集中攻坚行动,做好中央、省环保督察信访件的核查工作,确保整改到位不反弹;严格落实“河长制”“林长制”,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战有力有序全面开展。对省督察交办的5起环境污染问题全部整改到位,对具备整改条件的养殖污染户完善排污设施,做到雨污分流;不具备整改条件的,拆除圈舍,全面消除环境污染;严厉打击石料加工等污染企业,针对容易反复的石料加工厂等突出环境问题重拳出击,铁腕整治,对境内的2家非法混凝土搅拌站和6家石料加工厂采取断电、清理产品原料、拆除等措施,做到了两断三清;2019年期间16个村共开展人居环境整治工作12次,参加群众、志愿党员数共计6720人次;“河长制”、“林长制”履职到位,加强了污染物源头的治理,改善了河道和山林的水质土质。 (四)聚焦民生工作推进,助力乡村振兴。一是深入开展镇区整治行动,由于游集中心街长期无人管理,导致乱搭乱建、占道经营等脏乱差现象严重。为有效改善街区乱象,经党委政府研究决定,组织镇村两级干部进行集中整治,取缔流动商贩,归店纳市。采用雷霆手段拆除、疏通游集中心街东头岔路口街违法乱建顽疾,重新塑造游集商业重镇、工业强镇的崭新面貌,深受群众好评。二是积极争取环境整治项目,在镇区投资20余万元新建公共厕所2座,新购垃圾桶和垃圾车。同时争取环保资金160万元用于污水支管网建设,目前已落实项目资金,完成规划设计,极大改善了镇区环卫基础设施。三是认真落实“千万工程”,在灵房路及山闵路沿线重点打造农村人居环境治理示范村1个、整治村2个,以点串线、连线成片,加强农村突出环境问题综合治理,一体化推进农村人居环境综合整治。四是持续加大农村卫生厕所改造工作,坚持政府投入与农民自建相结合,全力开展农村“厕所革命”,完成733户卫生厕所改造,同步建立健全公共厕所管护机制。五是大力开展农村环境“三大革命”整治工作,2019年共清理村内沟塘233口,清理沟渠291.3公里,清理淤泥11898吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7463吨,清理乱搭乱建424户,清理废旧广告牌1282个,清理无功能建筑面积25820平方米。通过此次人居环境整治,镇区所辖村容村貌焕然一新,其中杜庄、大康、李场整治成效明显。同时积极开展森林村庄创建工作,大力实施造林绿化,超额完成县下达300亩生态林建设任务,进一步提高绿化覆盖率。优化群众居住环境,提升群众幸福指数。 (五)聚焦建设抓双基,补齐短板。坚持规划先行,镇区总体规划已初步修编完成,镇卫生院、镇中心小学分校、汽车客运站、燃气站正在选址谋划建设;镇土地增减挂集中安置区已完成修建性规划;扩建新建游集、大康水厂和大章李取水点,实现自来水村村通,贫困户全覆盖;镇区污水主管网改造完毕,污水处理厂已试运行;道路畅通工程铺设水泥路124公里,镇村交通条件极大改善;土地增减挂工作有序开展,李场、张桥两村完成复垦土地140亩;投资766万元,完成涵闸沟渠水利兴修任务;农村土地确权登记颁证工作基本完成;全镇12个村“两室一场”建成投入使用,丰富了群众文化生活。继续争取实施一批农村小型基础设施建设和“一事一议”等项目,大章李、张东湖、李场二万亩高标准农田治理区项目已上报入库。2019年游集供电所农网改造九集、元宝刘、杨庄三个村,共计22台变压器,在原有容量的基础上增加了6045千伏安,低压线路新增和改造了18.68公里,10千伏线路新增和改造了10.5公里,共计投资668万余元。2019年我镇九集村确定为省级美丽乡村创建村,自8月份开始正式进场施工以来,工程建设有序推进。目前已完成8口汪塘清理淤泥4000余平方,新建公厕2座,路肩整治3000余米,断头路道路硬化500余米,安装太阳能路灯85盏,拆除危旧房屋和养殖场房500余平方,基础设施建设基本完成。 (六)聚焦民生根本,保障群众利益。全面落实优抚安置双优政策,抓好低保动态管理,加强孤儿保障工作,加强精神病人救助监管工作,关心关爱留守儿童,做好孤寡老人和残疾人生活保障工作,镇敬老院标准化完成建设并投入使用,管理服务水平位于全县前列;圆满完成城乡居民基本养老保险目标任务,续保率超90%,人均缴费率超全县平均水平,取得第三名成绩,受到县政府表扬;加强城乡居民医疗保险宣传及参保工作,全镇群众参保54479人,完成县政府下达的目标任务99%以上;加强对全镇道路交通、食品、消防、在建工程等领域安全的检查宣传,时刻做到警钟长鸣;加强对全镇矛盾纠纷线索的排查调处。全年“零”安全事故,无群体性事件发生。农业生产稳步增长,产业结构调整稳步推进,产业合作社蓬勃兴起;畜牧生产健康发展,畜牧防疫扎实推进;农田水利稳步开展,开修中、小沟48条,修挖水塘4面,清洗机井75眼。农业机械化大幅提升,全镇拥有大型拖拉机194台,联合收割机156台,打捆机70台,无人机28台,实现了机械化、智能化耕作。镇区西部游圩、李场、张东湖、大章李4村深入开展土地深松工作,累计深松土地15000亩。2019年10个到村产业项目顺利完成,到户产业项目增收明显,助推农户扶贫增收。 (七)聚焦文化建设,打造文化强镇。一是加强阵地建设。我镇把“两室一场”项目建设作为新时代文化建设重要内容,丰富群众文化生活的主要载体,全镇已有12个村的“两室一场”建成使用,为群众提供休闲、娱乐、健身场所,丰富了群众精神文化生活。二是组织各项活动,推动群众文化活动开展。充分发挥游集镇文化氛围浓厚、群众基础良好的优势,先后举办了形式多样的文艺活动。春节期间举办了迎新春义务写春联等系列文艺活动、游集镇首届农民诗书画展暨第四届元宵诗会;劳动节期间举办游集镇广场舞汇演、端午节包粽子比赛、七夕节爱情戏曲联唱、国庆节期间庆祝建国70周年系列活动和农民运动会;平时还利用周末和节假日举办儿童读书和绘画比赛等。2019年,我镇文广站文艺活动丰富多彩,成绩斐然,先后被灵璧县评选为灵璧县建国70周年文艺汇演一等奖、全县广场舞大赛三等奖、先进基层文广站。 (八)聚焦综治维稳,打造平安游集。2019年,全镇综治工作在镇党委、政府的领导下,坚持以“平安建设”为主题,把社会治安综合治理工作作为维护社会稳定,保障地方经济发展的重要政治任务抓好、抓实。一是开展扫黑除恶专项斗争。我镇在2019年集中开展四个专项整治行动,在校园及周边环境治理中,排查出问题74例,整改74例。在农村集体“三资”清理行动中,排查出问题线索线索62条,结案款数23.47万元。在非煤矿山专项整治中,查封6家非法石料加工厂。在公共资源交易领域整治中,梳理9个招标项目,未发现违法违规行为。二是信访维稳工作。突出“早排查、早发现、早处理”。2019年我镇共受理信访196件,办结189件,办结率达96%以上,“四重”信访案件化解工作取得成效,市县共交办4件信访案件,均得到有效化解。2019年我镇创新开展政协工作。以社情民意联络处建设为工作载体,搜集社情民意,搭建群众“家门口”的协商平台,全年累计上报社情民意80多篇,省市县采用57篇。全面落实统战工作。利用巡查走访时机对各宗教堂点“四进四有”落实情况进行核查,发现问题当场整改。与此同时,我镇妇联、工会、残联、共青团等群团组织均在各自领域绽放异彩,为镇域经济社会发展作出了积极的贡献。各位代表,过去的一年,我们负重奋进、锐意进取,取得了令人欣喜的成果,为我镇加快驶入经济发展的快车道创造了良好条件。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇党员干部、人民群众积极有为、顽强拼搏的结果。特别是在今年年初新冠肺炎疫情爆发的时刻,镇村干部上下一心,英勇奋战,始终站在抗击疫情的第一线,为守卫全镇人民的生命健康作出了不可磨灭的贡献!我们在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在,镇域经济综合实力不强,工业化水平偏低,产业层次不高,传统优势正在减弱,实体经济发展困难较多;新型城镇化水平较低,基础设施和公共服务仍有不足;环境治理任重道远,脱贫成效还需巩固,风险防控压力较大;部分干部担当不足、能力不强、谋事不实,为了不出事、宁愿少干事的现象依然存在,政府自身建设还需加强。各位代表!直面问题是勇气,解决问题是水平!我们一定直面困难和问题,切实有效的采取措施,解决当前存在的问题,给全镇人民上交一个满意的答卷! 二、2020年工作安排各位代表,2020年是深入贯彻党的十九大精神,实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年,我们将抢抓机遇、乘势而上,全面深化各领域改革创新,扎实推进高质量发展各项举措。今年政府工作总的要求是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,决战决胜全面建成小康社会,奋力开启新时代大美游集建设新征程。2020年预期发展目标为:生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长与GDP增速相适应,全社会固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%。 (一)聚焦上级问题导向,持续提升脱贫攻坚成效。严格落实上级关于脱贫攻坚工作的安排部署,走好脱贫攻坚“最后一公里”,确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,加大对全镇已脱贫户的帮扶力度,及时化解返贫风险,强化未脱贫户的帮扶工作,采取及时有效的帮扶措施,确保完成年度脱贫任务。因地制宜结合镇特色产业扶贫项目,推动产业扶贫规模化、全面化。提高中央、省、市、县巡视巡察反馈问题的整改标准,坚持问题导向,由点及面,深入查摆问题,把反馈问题作为解决我镇脱贫攻坚突出问题和薄弱环节的突破口。 (二)持续推进扫黑除恶,全面深化综合治理。坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署,持续加强领导、精心组织、攻坚克难,进一步深化层层传导压力,压实政治责任;进一步强化学习,提高思想认识和政治站位;进一步深入宣传,发动群众,在创新形式增强效果上下功夫;进一步加大线索摸排,提升整体打击声势和力度;进一步增强社会治安综合治理能力水平,形成各行业部门齐抓共管工作格局;进一步加大督查调度和案件查办力度,敢于直面问题、揭露问题、处理问题;进一步坚持打防并举、标本兼治,重视以治标促治本、以打击促预防,坚决铲除黑恶势力滋生土壤;进一步增强基层党组织战斗堡垒作用,为打赢扫黑除恶的人民战争提供坚实的组织保障。 (三)加强人居环境治理,优化绿色生态环境。以实施乡村振兴战略为契机,持续加大人居环境综合整治力度。积极探索农村环境卫生治理长效机制,不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标;扎实推进美丽乡村建设,切实将九集村杨庄打造成“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的宜居宜业美丽村庄;继续开展“小散乱污”企业排查整治工作,督促辖区内企业落实工业源减排措施,积极倡导科学施肥用药,减少农药化肥污染,加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设,减少畜禽污染;深入推进大气污染防治工作,重点抓好午秋两季秸秆禁烧,确保全年保持空气质量优良;全面落实河长制,疏浚老黄泥沟4km;加强水环境污染监管和在线监控,强化源头治理及饮用水水源地保护,持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标;进一步规范市场经营秩序,对骑路逢集、店外经营、占道经营进行专项整治,形成常态化管理;同时完成污水支管网建设,将镇区居民污水收集率提升到80%,提高居民生活环境质量。 (四)担当精神充分发挥,提高群众满意度坚持以人民为中心的发展思想,持续加大投入力度,增加公共服务供给,进一步提升群众获得感和幸福感。加快发展教育事业,加强教师队伍建设和管理,提升教育教学水平。加强校园及周边环境治理,确保校园安全。推动镇卫生院、村卫生室标准化建设,提升基层医疗服务水平。繁荣文化事业,充分挖掘我镇文化底蕴,打好游集文化牌。积极开展群众性精神文明活动,进一步提升镇综合文化站管理运营水平。高标准推进民生工程实施。落实就业创业政策。持续推进参保政策,完成参保扩面任务。加强社会福利建设,落实民族宗教政策。有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益。优化防灾、减灾工作。支持工会、共青团、妇联发挥作用。做好财税、退役军人、民政、宗教、移风易俗、档案、气象等工作。 (五)加强理论武装,提升自身建设水平。坚定坚决讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上以习近平总书记为核心的党中央保持一致,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,坚决服从镇党委集中统一领导,严格遵守党章和党内政治生活准则,确保政府工作沿着正确方向不断前进。对标对表抓落实,对标找差距、对表抓落实,见旗就扛,见杯就夺,勇于在全县争第 一、当标兵、创一流。坚持马上就办,真抓实干,以钉钉子精神做细做实做好各项工作,高标准、高质量完成改革发展稳定各项任务。依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,广泛接受社会监督、舆论监督,强化政务公开。认真办理人大代表议案、建议,办好省市县长热线。勤政廉政作表率。认真履行“一岗双责”,压实党风廉政建设“两个责任”,坚决落实中央八项规定精神,驰而不息整治官僚主义、形式主义。厉行勤俭节约,严控“三公”支出,提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表,千难万难,只要踏实肯干就不难;大路小路,只要迈开步子就有路。疫情防控后经济复苏的局面已经打开,让我们在县委、县政府和镇党委的加强领导下,在镇人大的监督支持下,只争朝夕,不负韶华,锐意进取,砥砺奋进,为如期打赢脱贫攻坚战,建设大美游集而努力奋斗!
2025-07-08
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【灵璧县招商】2019年渔沟镇政府工作报告
2019年12月12日在渔沟镇第七届人民代表大会第四次会议上渔沟镇人民政府副镇长刘渠文各位代表:现在,我代表渔沟镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。 一、一年来工作回顾2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。年初以来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在人大的监督支持下,镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,对标高质量发展要求,全力打好三大攻坚战,奋力推进民生改善,各项工作呈现新局面,圆满完成了镇七届三次人代会确定的目标任务,全镇政治、经济和各项社会事业又好又快发展。 综合经济实力大幅跃升。2019年1-11月份我镇完成财税收入4115.3万元,占年度目标任务的160.75%。截至目前,全镇个体工商户达到1730户;夏粮产量44092吨;畜牧业肉蛋总产量达到6436吨。5家规模工业总产值完成1.4亿元,规模工业销售收入实现1.39亿元,产销率达99%;固定资产投资完成近亿元;限上社会消费品零售总额1.29亿。 招商引资工作稳步推进。2019年,我镇紧紧围绕壮大“实体经济”,打造“工业强镇”的目标,不断加大招商工作力度。截至目前,共引进项目6个,计划投资3.9亿元,实际到位资金1.5亿元。其中投资1.5亿元的温氏集团标准化种猪场,完成流转土地503亩,目前工程项目进展顺利,预计2020年5月投产;投资3000万元的悠然服饰有限公司已进入征地尾声阶段,征地工作结束后将立即投入建设。 脱贫攻坚工作成效显著。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,深入推进“四季攻势”及“两不愁三保障一安全”大排查、大整改、大提升行动;持续开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,力戒形式主义、官僚主义。坚持脱贫攻坚“四个不摘、四个不减”,大力实施“十大工程”,实现贫困人口住房、医疗、教育、饮用安全自来水保障政策全覆盖;宽带网络实现全覆盖、无死角;基本社会保险、社会服务、公共文化体育、“两室一场”等公共服务水平大幅提升,水电路网等基础设施建设得到明显改善;产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、就业脱贫、精神脱贫、“三率一度”等重点工作稳步推进;完成9个非贫困村扶贫工厂建设,带动就业人口300余人;实施到村产业扶贫项目14个,项目资金947万元,已全面开工,年底完成建设任务,实现到村项目全覆盖,村集体收入全面提高;103户贫困家庭实施危房改造实现住房安全,教育扶贫措施惠及全镇1040余名贫困学生,优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策,全镇贫困人口医疗救助17900余人次。全镇干群凝心聚力砥砺奋进,有效推动脱贫攻坚扎实开展,取得优异成绩,2019年11月,全镇319户594人脱贫,顺利通过省第三方评估,高质量完成年度脱贫任务。 现代农业实现新突破。实施科技兴农,推广良种良法,落实农业保险,实现农业增产增效。鼓励土地流转,扶持发展家庭农场,农业生产逐步由粗放经营向集约经营转型。2019年,圆满完成了9.07万亩农业支持补贴造册公示发放工作以及渔沟镇2019年小麦田管补贴资金的发放工作。投资100余万元疏浚大沟一条、中小沟40余条、塘坝21面;投资120万元修建大桥一座,现已竣工;投资30余万元修建桥涵12座,并对全镇重点水利工程进行全面维护。全镇共完成新造林1140余亩,完成省县道绿化提升工程幼林抚育420余亩,美国白蛾防治率达到90%以上。养殖业发展突飞猛进,截至10月底,我镇生猪存栏11500余头,其中能繁母猪860头,大牲畜存栏450头,羊存栏27000只,禽类存栏42万羽。 环境整治呈现新亮点。继续对2018年中央和省督察交办件整改,截止目前已基本整改完成。多措并举强力推进农村人居环境整治工作,示范带动,严明奖惩,采取“一罚二降三免”的处罚措施,建立奖优罚劣工作推进机制,有效推动了工作懈怠、推进不力等后进村的整改,做到共同推进全面开花。据统计,全镇上下参加人居环境整治达到18600人次,共清理沟塘94口,清理沟渠达21公里,清理淤泥39900吨,清理农业生产废弃物358吨。清理无功能建筑面积9660平方米,清理废旧广告1660处。全镇现已建成公厕78个,通水通电,配备专人管护,全部正常投入使用。在全镇范围内村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,提升了农民群众的获得感、幸福感。 各项社会事业蓬勃发展。民生工程扎实推进,“一事一议”财政奖补、政策性农业保险、新农合、大病救助、临时救助、公益性公墓建设、高标准养老服务中心建设等民生工程顺利完成任务。投资千万建筑面积达5190平方米的新建公办幼儿园按照省一类园标准建设完成,9月已投入使用。第二届渔沟镇“渔跃”教育基金共募集捐资助学款项67.48万元,奖励11名教师资助137名学生,在全镇乃至全县营造了“勉学尚教”的良好氛围。在棚户区改造工作方面,截止目前,渔沟镇政府宿舍棚改项目基本完成建设手续办理,已具备全面开工条件;渔沟农贸市场西棚改项目基本完成房屋征收和补偿,正在调整规划报批,为下一步土地挂牌出让创造条件。同时,积极申请省级卫生镇创建,不断加大基础设施建设投入,强化城镇规范化管理,投入76万元建设的文化东路已铺设完毕,投入200万元进行外环河治理已完成立项,正在办理招标手续,卫生镇创建工作进入了全面攻坚态势。在电子商务工作方面,渔沟镇荣获全县唯一省级电子商务示范镇,申寨村、渔沟村、张寨村三个村荣获省级示范村(全县共四个),受到省市县表彰,奖励镇村工作经费36万元。计生服务、武装工作、技能培训、科普、民政、青年、妇联、工会、残联、关心下一代等工作均蓬勃发展。 文明创建获得新成果。积极建好“两室一场”,每村均达到上级文化设施建设要求。今年送戏进万村惠及19个村,戏曲三进活动7场,送戏下乡35场,有效满足广大人民群众精神文化生活需求,营造健康向上的农村文化生活。全镇20个新时代文明实践所(站)建设完成。郑楼、卞庄、中菜、卓庄、申场等村充分发挥村域特色,建设了家风家训长廊、道德长廊等特色村级实践点,在全镇形成了“实践所-实践站-实践点”纵向三级阵地链和“郑楼-卞庄-中菜”横向新时代文明实践示范带。围绕“讲、评、帮、庆、乐、赛”六字诀,渔沟镇扎实开展2019年度新时代文明实践活动。通过集中宣讲、爱心帮扶、先进表彰、巡回演出、活动比赛、民俗纪念、首届乡村春晚等活动的开展,打通了宣传群众、教育群众、凝聚群众的“最后一公里”。2019年11月灵璧县妇联人居环境整治现场会暨“最美庭院”示范户观摩会在中菜村召开。一年来,涌现出各类典型模范,其中宿州市“三八”红旗手1名,灵璧县“三八”红旗手1名。郑楼村首届乡村春晚被推荐为省级优秀乡村春晚。卞庄村荣获宿州市文明村镇称号;推报县文明村镇、文明单位6个,顺利通过国家级验收,继续保持“全国文明镇”称号;卓庄村被评为省级文明村。 扫黑除恶工作有序推进。2019年尤其是中央第14督导组督导安徽以来,我镇严格按照县委、县政府的安排部署,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作思路,坚持问题导向、目标导向,不断强化工作举措,精心组织、周密安排、迅速行动、重拳出击,从政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,强化政治担当抓部署推动,强化宣传氛围抓线索摸排,强化部门联动抓斗争合力,强化执政基础抓基层整顿,强化责任落实抓统筹保障,强力推进全镇的扫黑除恶专项斗争,取得了明显的成效,群众的安全感、满意度得到显著提升。 社会治理取得积极成效。“四议两公开”决策机制普遍实施,村级事务决策程序更加规范。村务、财务公开制度得到有效落实,权力运行更加公开透明。群众主体地位得到尊重,参与实施乡村振兴战略和脱贫攻坚任务的积极性不断提高。普法宣传扎实开展,平安建设成效显著。严格落实领导包案制度,坚持领导接访日制度,切实做到事前预防,密切掌握信访动向,及时处理信访事件。全镇干部多次深入“热、难点”问题较多的村、组开展工作,使大量信访问题在基层得到了妥善处理。深入开展重点行业领域隐患排查治理工作,每月进行安全生产检查1次,截至目前企业自查与我镇摸排共查出问题77个,均已整改到位。紧紧围绕管控住风险、整治好隐患,紧盯非煤矿山、建筑施工重点项目、危化品、商场超市、养老院、中小学校、幼儿园等人员密集场所,开展集中执法,联合执法,依法严厉打击各类违法违规行为,较好地维护了社会的稳定各位代表,奋斗常伴艰辛,成绩来之不易。一年来我们始终坚持解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力工作,保持全镇经济又好又快发展,促进了社会事业全面进步。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是各位人大代表监督支持的结果,凝聚着各位人大代表、退休老同志、广大客商和镇直各单位、各部门和全镇广大人民群众的智慧和力量,饱含着全镇上下艰苦创业、奋力拼搏的辛劳和汗水。在此,我谨代表渔沟镇人民政府,向全镇人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与渔沟建设,为渔沟发展做出积极贡献的各级领导、同志和朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题,一是工业经济占比不高,对税收贡献不突出;二是街道管理仍有盲区,亟待加强;三是打击盗采仍有死角,屡禁不止;四是信访形势仍不稳定,偶有反弹;五是一些困扰发展稳定的难点问题尚未从根本上解决;六是少数镇村干部引领科学发展能力不强,深入一线不够,抓落实力度不够,安于现状、不思进取、慵懒散漫现象还不同程度存在,政府效能建设和绩效管理水平还需提高,廉洁自律工作还需进一步加强等。对此,我们将认真反省,汲取教训,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决。 二、2020年工作谋划2020年全镇工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持以加快发展为中心,充分发挥奇石资源和交通区位两大优势,大力发展工业、现代农业和文化旅游三大产业,强力推进乡村振兴、特色小镇、工业集聚区和磬云山国家地质公园建设,巩固提升全国文明镇、全国生态镇,争创省级特色小镇、省级卫生城镇。今年全镇经济和社会发展的主要目标是:工农业生产总值增长15%,财政收入突破5000万元,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,农民人均纯收入增长15%以上;继续巩固推进脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等重点工作,形成长效机制。实现上述目标,要重点做好以下五个方面工作: (一)巩固脱贫成效,提升脱贫质量。2020年我镇将紧紧围绕全面建成小康社会这个目标,持续关注特殊贫困群体,集中优势兵力打好攻坚战,强化攻坚合力,将工作重点、资金投入、人员配备等继续向扶贫领域倾斜,结合脱贫攻坚成效“回头看”工作,压实帮扶责任、落实帮扶措施、强化内生动力,逐步提升贫困群众的“造血”能力,稳定贫困家庭收入来源。依托村级产业项目、扶贫工厂,积极探索产业发展新模式,进一步拓宽贫困户增收渠道,壮大村集体经济。强化舆论宣传引导,准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措,聚焦精准脱贫的典型事迹宣传,传递正能量,营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围,加快“志智”双扶工作力度,激发贫困人口内生动力,打通扶贫扶志扶智道路上的“最后一公里”。强化日常监督考核,在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查,建立相关奖惩制度,严格落实包保责任。持续完善兜底保障举措,防范“边缘户”掉队,多措并举,精准发力,实现全镇高质量的脱贫和成效巩固并重的新脱贫攻坚工作新格局。 (二)加快镇域经济发展,全力打造工业强镇。加快镇域经济发展是乡村振兴的必由之路。一要加快推进现代农业建设,提高粮食生产能力,积极推进农业结构调整,大力实施“一村一品”行动计划,实现增值增效。二要以工业园区建设为平台,全力加快全镇工业化进程。按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,充分发挥高速连接线的带动作用,靠特优服务增强环境的吸引力,积极引导各类加工制造企业入驻园区。三要加快招商引资步伐,解决经济发展资金难题。积极实施走出去招商战略,突出工业招商,多措并举推动项目落地落实,加快招商引资成果转化。 (三)加强基层文化建设,巩固提升文明创建成果。依托新时代文明实践所(站)这一阵地和平台,打造一批先进文化场所,培养一支强有力的文化宣传队伍,围绕“讲、评、帮、庆、赛、乐”六字诀,牢牢把握群众的思想和接受程度,增强活动的实用性和感染力,推动农村基层文化建设工作,进一步丰富群众精神文化生活。进一步加大“两室一场”开放力度,促进文化惠民工程真正落到实处。继续推进文明创建工作,巩固省文明镇和全国文明镇创建成果,全力以赴做好各级各类文明单位创建申报工作,以“特色小镇”建设为抓手,扎实推进“最美家庭”、“最美庭院”、“最美婆媳”评选活动,挖掘先进,着力培育各类道德模范典型,扩大社会影响面。进一步推进未成年人思想道德教育,组织开展好志愿者服务活动。同时,将积极与上级相关部门对接,迅速启动龙山渠修复工作,力争古迹古韵完整保留,守住渔沟人民的“情怀”。 (四)聚焦农业农村现代化,扎实推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,继续大力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,多渠道增加农民收入;积极争取资金,加大农业基础设施投入,进一步改善农业生产条件;加强农业结构调整,推进土地有效流转,大力发展农业规模经营;加大农业科技推广,广泛开展农产品质量监管,全面提高农产品质量;认真推进河湖林长制,加强河湖林保护管理,推进农业绿色发展。在统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的基础上,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,不断提升群众的幸福感和满意度。 (五)健全乡镇环保体制,夯实环境保护工作根基。进一步健全渔沟镇污染防治工作长效机制,推进全镇生态环境保护工作;扎实做好中央生态环保督查“回头看”交办信访整改工作;继续加强环境宣传教育,提高群众环境保护意识;扎实做好生态建设和环境执法工作,严守生态红线、严格环境准入、守住渔沟镇这一方好山好水。 三、全面加强政府自身建设各位代表,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。要圆满完成明年各项目标任务,必须认真落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和习近平同志“三严三实”的要求,不断加强政府自身建设,切实增强执行能力,提高行政效能,确保圆满完成各项工作任务。坚持群众路线,建设为民政府。为民造福是我们的崇高使命,要坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为全部工作的出发点和落脚点,把人民放在最高位置,向人民学习,问政于民,问需于民,问计于民。多谋民生之利,多解民生之忧,多造民生之福,不断提高人民群众的幸福指数。突出抓好干部作风建设,聚精会神干事业,一心一意谋发展。深入开展党的十九大和十九届三中四中全会精神宣讲活动,提高党员干部思想政治素养,努力营造干事创业氛围。完善制度,加强管理,不断提高行政效能和服务质量,更好地履行社会管理和公共服务职能。积极改善干群关系,努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。坚持反对四风,建设清廉政府。始终保持艰苦奋斗作风,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。加强对全镇党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质、从政道德和廉洁从政教育,使广大干部视事业重如山,看名利淡如水,夙夜在公,廉洁从政。支持纪检公安机关依法依纪办案,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。厉行勤俭节约,力戒奢靡之风,严格控制“三公”经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。坚持重大事项和政府工程项目集体研究和招投标制度,积极推进政务公开和阳光村务,广泛接受社会监督,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,为加快渔沟发展提供坚强政治保证。坚持依法行政,建设法治政府。切实做到严格规范公正执法,积极推动政务公开,依法履行职责。全面贯彻落实县委县政府和镇党委决策部署,大力支持武装、工会、共青团、妇联工作,自觉接受人大、法律和民主监督。切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理,主动听取社会各界人士的意见建议和批评。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题,全面提高政府的公信力和执行力。坚持苦干实干,建设高效政府。牢记“空谈误事,实干兴业”,做到知实情、讲实话、干实事、求实效,不怕困难、不畏艰苦、不惧风险、不图安逸,敢于啃硬骨头,勇于打攻坚战,全力推动各项工作落实,尽快把渔沟建设成“奇石名镇、旅游大镇、经济强镇”!各位代表,同志们:团结凝聚力量,实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,解放思想,同心同德,抢抓机遇,乘势而上,敢于担当,奋力开拓,顽强拼搏,为建设一个环境优美、社会和谐、生活富裕、人民幸福的新渔沟而努力奋斗!
2025-07-08
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【宿州招商】2019年埇桥区蕲县镇政府工作报告
2019年政府工作报告--2019年1月18日在蕲县镇第十一届人民代表大会第三次会议上张联东各位代表:现在,我代表蕲县镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年,是改革开放40周年,是深入贯彻落实党的十九大精神,决胜全面建成小康社会的关键之年,也是全镇上下面对新挑战、新问题、新机遇,勇挑重担、主动作为、务求成效的一年,更是顺应新时代、新常态、新要求,团结一致、齐心协力、攻坚克难的一年。一年来,在区委、区政府和镇委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,以脱贫攻坚为统揽,准确把握高质量发展要求,想方设法稳增长,不遗余力保增收,刀刃向内抓环保,千方百计防风险,多措并举促稳定,矢志不渝惠民生,较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会保持了平稳健康发展。2018年度,全镇国税地税任务2486万元,截止到2018年12月底,地税完成570万元,国税完成1925万元,均超额完成任务,招商引资任务3亿元,完成4.06亿元,占任务的135%,人民群众生活条件不断改善,经济社会发展保持平稳向好态势,基础更牢固,步伐更稳健。 (一)精准施策、精确发力,脱贫攻坚纵深推进。一年来,我们聚焦“精准”二字,下足“绣花”功夫,举全镇之力推进脱贫攻坚工作。脱贫基础更加稳固。实行一村一方案,大江村、忠陈村、许寨村实施大棚种植、光伏发电项目。大江村发展红薯集中种植670亩,忠陈村发展葡萄种植700亩,许寨村现代农业种植青储玉米种植3000亩。三个贫困村通过组建兴农公司,壮大村集休经济,村集体经济收入均超过10万元。贫困户自主经营796户220.13万元,产业入股1154户89.2万元,共计1950户补助309.33万元,新增小额信贷资金644户1300万元。组织贫困户技能培训1700人次,有序组织外出务工,开发公益岗位164个,月工资600元,贫困户脱贫内生动力明显增强。脱贫保障更加有力。统筹整合各类财政涉农资金、项目,通过高标准农田治理、组组通水泥路、户户通自来水、主干道绿化亮化,文化广场、大舞台建设,村级卫生室、村级服务设施建设,农村水、电、路、网等基础设施逐步完善,群众满意度显著提升。完成农村危房改造594户,发放危改资金656.7万元,拆去塌陷区危房895户,采煤塌陷区危房问题基本解决。全面落实贫困家庭教育助学,教育资助771人137.59万元,实施“351”、“180”、“190”健康脱贫保障政策,报销金额331.48万元,各项扶贫政策均兜底落实到位。脱贫举措更加坚实。切实提高政治站位,认真抓好中央、省委巡视和市委扶贫专项巡察反馈问题整改工作,常态化开展扶贫检查、督查、暗访工作,坚持定期分析研判、调度奖惩工作机制,扶贫领域891条问题全部整改完毕。29名市、区、镇干部驻村工作,58个单位458名干部参与“双包”工作,选优配强扶贫专干和扶贫小组长,实现扶贫工作力量自然村全覆盖。全面贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚要求,深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、“七个不落、一个不少”大排查、“两精准”大走访大排查等活动,在省、市督查暗访和省第三方评估中均取得较好成绩。2018年,全镇320户815人全部稳定如期脱贫,贫困发生率降至0.94%。 (二)一以贯之、一抓到底,生态环境明显好转。一年来,我们牢固树立绿色发展理念,严守环保底线,生态建设迈出新步伐。全面压实环保工作责任。严格落实生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”,在配强执法力量和强化工作保障的同时,进一步落实了网格化管理。严格把环境保护工作纳入镇党委、政府重要议事日程,定期听取工作汇报,每周至少研究1次环保工作,完善环境保护工作考核评价体系和“属地管理、分级负责”、“权责一致、终身追究”的责任体系。在浍河码头治理、黏土砖窑拆除、物料堆场取缔、畜禽养殖整治等重点工作中,均成立了由镇党政班子成员任组长,站所负责人和所在村村干部参与的工作小组,明确工作职责、完成时限和考核奖惩办法,严格督查考核和责任落实,有力促进了环保突出问题的整治。全速抓好突出问题整治。中央、省、市环保督查和“回头看”反馈问题全部按时间节点高标准整改完成。紧盯工作重点难点,投入260多万元,对蕲县码头进出口道路进行硬化,完成浍河码头岸线修复和绿化。对全镇6家非法石料加工厂进行关停并拆除,涉及基本农田约9亩进行了复垦,对不符合要求的5家混凝土搅拌站进行了关停拆除。因环保问题不达标,根据区政府统一安排,共拆除黏土砖厂11家、新型建材4家,高标准完成9家新型墙材整改。取缔矿区周边物料堆场9家,拆除大型洗煤设备2套,小型洗煤设备9套,移除码头装卸设备13套,清理煤矸石4400车近15万吨,黄沙、石子1000余车3万多方。禁养区关闭26户、拆除6户养殖场,非禁养区综合整治规模户31户、专业户109户。镇污水处理厂工程已完成总工程量的90%,镇区雨污分流管网正在紧张施工,黄沟入浍河口湿地公园及配套600吨/天污水处理站也已基本建设完成。坚决关停“小散乱污”企业,完成工业锅炉“煤改气”、“煤改电”工作。加大秸秆禁烧管控力度,夏秋两季实现卫星监控零火点,空气优良天数持续增加。全面落实“河长制”、“林长制”,大力实施黑臭水体治理,入河排污口水质全面达标。全力推进环保工作开展。采取多种手段,借助各类新兴媒介,深入宣传环保法律、法规,企业和公众参与环境保护的热情不断提高,全镇上下的环保意识不断增强。主动对接区环保局、区环保委办公室、区大气办、区经信委等职能部门到镇开展环保巡查执法工作,帮助查找问题、改进工作、提升效果。镇环保办坚持每天巡查重点区域和重点企业,每天梳理汇总问题,及时交办企业整改。动员镇直站所和各村力量,按照职能分工和属地管理,分领域和区域开展环保巡查,做到发现问题及时上报、及时整改,确保环保巡查无死角、无遗漏。 (三)全员参与、全域治理,城乡面貌日新月异。一年来,我们聚焦文明城市创建、乡村环境整治,镇容村貌焕然一新,乡村更美、乡愁更浓。文明创建如火如荼。公开招聘市容管理人员,配齐执法设备,开展常态化管理执法。加大财政投入,美化提升阵容街区,建设民主法治、党风廉政、食品安全等3条主题示范街区。依托镇新时代文明实践所和村的新时代文明实践站,广泛开展社会主义核心价值观学习教育实践活动。充分利用镇文化站和村文化中心设立学雷锋志愿服务点、科普室、普法室、宣传文化室、党员教育室,一室多用开展活动130余次,受到群众的广泛好评。大力弘扬乡贤文化和好人文化,开展“埇桥好人”、“文明家庭”、“孝老爱亲家庭”、“卫生清洁家庭”等评选活动。2018年全镇10个家庭获得区文明家庭称号,42个家庭被评为区“卫生清洁家庭”,袁小寨村和徐桥村获得埇桥区第二届文明村称号,4人被评为“埇桥好人”,1人被评为“宿州好人”。乡村形象日新月异。按照“统一部署,突出重点,分类实施,整体推进”的工作思路,以“三清四拆”为抓手,全面开展乡村环境整治,共清理畜禽粪便13500立方,秸秆杂物25600立方,拆除旱厕498个,圈舍390处;危旧房屋9980平方;砍伐污染环境的杨树3300多棵;房屋外墙美化涂白25600平方米;新建公厕111座,文化广场8处。加大环境治理经费投入,建立113人的专职保洁员队伍,全面落实“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理模式,“脏、乱、差”现象得到了有效遏止,村庄面貌焕然一新。美丽乡村亮点纷呈。高标准设计的徐桥中心村美丽乡村建设工作正在实施,镇村干部现场办公,解决矛盾问题,中心村道排、绿化、亮化、美化、环境治理等工程已基本完工,公厕和广场建设也在强力推进,整体面貌焕然一新。积极推进土地挂钩置换,2018年全镇共拆除白陈、袁小寨两村4个自然庄,涉及326户1300多人,新增耕地333.4亩,同时对原废弃8个窑场进行拆除复垦,新增耕地428.7亩。快速推进采煤塌陷区搬迁安置,搬迁的刘圩、大江七庄安置地的规划设计和基础设施已经就绪,人口核定和宅基地分配基本完成,搬迁工作平稳快速推进。 (四)创富增收、创新提质,农村发展更具活力。一年来,我们始终关注农业、农村、农民,始终把解决好“三农”问题作为全镇工作重中之重。现代农业提质增效。建立土地流转服务平台和农业生产社会化服务体系,土地流转约7500亩,全镇累计土地流转近3.55万亩,以农技站、农机站、经管站、畜牧站等单位为技术支撑体系深入推进农业生产社会化服务。积极引导农业生产企业、合作社、家庭农场和农业生产大户发展设施农业,投资200万元完成6个计150亩温室大棚建设。基础设施稳步提升。组织申报并实施农发项目1700万元,治理高标准农田17000亩,新打机井119眼,开挖大中小沟147条,新修桥涵96座,跨径30米浍懈新河大桥一座,跨径15米袁大沟桥一座,涵闸一座。投资7206.5万元新建水泥路89条86.46公里,硬化砂石路11.2公里,全镇实现了村村通水泥路。投资638.99万元改造5个村43.7千米,更新增容配变器12台。产业水平不断优化。2018年辖区内共补贴秸秆还田等四类敞开大型农机具210台套,累计补贴金额84.27万。完成土地深松面积5398亩,收益群众达2千多户。认真做好新品种、新技术的试验、示范和推广工作,示范种植小麦品种5个、玉米杂交种10个,种植面积10.5万亩,每亩增收约100元。推广配方肥650吨,使用面积13万亩。举办各类培农技训班8次,共培训农民1500人次。 (五)以人为本、以民为先,民生福祉持续改善。一年来,我们始终心系群众,致力民生改善,发展成果更加均衡惠及全镇群众。社会保障提标扩面。落实就业促进行动,实现新增就业420人,下岗和失地、失业再就业30人,超额完成区人社局下达指标任务。实施低保提标扩面,继续将105名城镇低保对象、3044名农村低保对象纳入供养范围,发放低保金1453.97万元。实施教育资助和发展行动,免除4750名学生学杂费,并免费提供课本,同时进一步完善14个留守儿童之家。积极动员广大群众参合,妥善解决参合农民医疗费的报销问题,全镇参合率达96%以上;投资58.5万元安装太阳能路灯128盏;实施安全饮水行动,投资3411.03万元新修建水厂2座,解决2.5万人吃水问题。农民工培训行动。2018年共培训农民工258人,转移输出劳动力11800人。社会局面和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,保持对违法犯罪活动严打高压态势。加大矛盾隐患排查和化解力度,共排查矛盾纠纷291起,调处278起。抓源治本,综合治理,严厉打击非法越级信访行为,全年刑事拘留8人,进京去省赴市信访和非访、集体访降量退位,彻底扭转了信访被动落后局面。深化平安创建,提升群众安全感和满意度。严防死守,周密布控,顺利完成抗洪抢险任务,灾后群众救助妥善进行。严格落实安全生产党政同责,全年无重大安全事故发生。积极有效阻击非洲猪瘟疫情。村民委员会换届选举顺利完成,村委会班子结构进一步优化。社会事业协调发展。加强计生优质服务,开展健康检查1560人次,为350对夫妇进行了免费孕前优生检查,发放宣传材料5000余份,受教育群众近2万余人。镇残疾人康复中心和7个村级残疾人康复站投入使用。镇综合文化站功能进一步完善,新建9处文化广场和7处乡村大舞台,通过春节送春联、元宵节挂灯笼、庆三八文艺汇演、三月三古会等老百姓喜闻乐见的形势开展各种文体活动活动。食品安全、电子商务、民兵预备役、双拥共建、消防、保密等工作得到加强,编制、人事、统计、宗教、档案等工作有力推进,工会、共青团、妇联、工商联、老干部等事业健康发展。 (六)正本清源、正风肃纪,自身建设不断加强。一年来,我们始终坚持不忘初心、牢记使命,勇于担当、开拓奋进,切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。始终不忘初心。切实强化“四个意识”,增强“四个自信”,切实把党的十九大精神转化为推动蕲县发展的强大动力,不折不扣高效落实中央和省、市、区各项决策部署。始终与镇委同心同德、同向发力、同频共振,确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心,牢记宗旨,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事。始终依法行政。扎实推进法治政府建设,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,高质量办好人大议案、建议。奉行科学民主决策和重大决策集体讨论,运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度,加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。始终永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行廉洁从政各项规定,坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约,深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理,加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控,打造“阳光政务”。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果,严控“三公”经费,严防隐形和变异“四风”问题反弹回潮,以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表!一年来,面对中央、省、市环保督察和省委巡视反馈问题整改、省市脱贫攻坚督查检查巡查的政治检验,我们提升站位,闻过即改;面对精准脱贫和污染防治的繁重任务,我们坚持不懈,迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中勠力同心、砥砺前行,取得了阶段性胜利。这是区委、区政府和镇委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大监督支持、参政议政的结果,是全镇人民众志成城、团结拼搏、苦干实干的结果!在此,我代表镇政府,向全镇人民,向广大工人、农民、党员、干部,致以崇高的敬意!向关心、支持蕲县建设的驻镇单位,向在我镇创业的投资者、建设者,向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位人大代表,表示衷心的感谢!在总结、肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到困难和问题。主要表现在:经济总量不大,主导产业不强,现代农业发展相对缓慢,距离高质量发展的要求还有较大差距;脱贫攻坚任务艰巨;生态保护形势还比较严峻,局部环境问题仍较突出;财政收入难度较大,信访稳控形势不容乐观;村集体经济发展滞后,农村基础设施和公共服务欠账较多;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;少数干部担当、节俭意识有待提升,政府职能转变任重道远;等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。 二、2019年工作任务2019年,是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。当前,我镇正处于转型突破的阵痛期、高质量发展的机遇期,我镇产业不强、结构不优的短板将进一步凸显,发展面临的困难更大、挑战更多,我们要做好打硬仗的充分准备,必须凝聚全镇力量,抢抓机遇,顺势而为、趁势而上,开启高质量发展新征程。今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央和省、市和区委的决策部署,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进总基调,坚决打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,奋力推动全镇经济社会高质量发展,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合各方面因素,建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,财政收入略高于GDP增速,固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民人均可支配收入与GDP增速同步,农村居民人均可支配收入增长10%左右。实现上述目标要求,要重点抓好以下几个方面的工作: (一)抓精准促摘帽,全力保障脱贫攻坚。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇,精准精细落实各项政策,确保打赢脱贫攻坚战。以最大的力度抓脱贫。坚持所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚集。逐村对照脱贫摘帽标准,按照“缺什么、补什么,差什么、建什么”的原则,加大财政投入力度,用好专项扶贫资金,整合涉农资金、金融贷款以及社会帮扶资金,务求每一项投入都取得实效,确保资金投入只增不减。强化一把手总负责制,政府各部门集中精兵、组建专班,全力投入,选优配强乡村扶贫队伍,压紧压实帮扶干部职责,实行常态化督查检查,全力保障村“两委”、驻村工作队、扶贫工作队百分之百精力用于脱贫攻坚,政府各部门主要精力用于脱贫攻坚。以最实的举措抓脱贫。制定科学合理的一村一规划,一户一措施。落实产业扶贫、教育扶贫、医疗脱贫政策全覆盖,扶贫小额信贷满足贫困户生产发展资金需求。实现村有产业、户有项目,村集体经济收入5万元以上。按照轻重缓急原则,全面补齐双基短板,围绕群众对不断完善水、电、路、桥设施和基层公共服务的需求,全面完成双基建设任务,从根本上改善贫困群众生产生活条件。全面精准落实政策,深入有效开展政策宣传,切实提高贫困户政策知晓率。注重“志智”双扶,扶思想、扶观念、扶信心,激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感。以最严的要求抓脱贫。按照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村“三率一度”标准,坚持户户遍访全覆盖。落实“六个精准”要求,围绕综合贫困发生率低于2%和零漏评、零错退目标,开展家庭状况清、家庭收入清、家庭措施清“三清行动”,全面深入查找工作差距和短板,逐一建立问题台账,健全问题整改销号机制,做到档案齐全、程序规范、数据真实,确保公平、公正、公开。对照“摘帽”评估要求,坚持问题导向补短板,倒排时间备考核,以超常规的举措、过硬的办法,用好考核“指挥棒”,以更有力的行动、更扎实的工作,确保群众满意、考评通过、顺利摘帽。 (二)抓环保促生态,全域打造绿水青山。扎实推进环保专项整治工程,用最严标准、最大决心、最实举措、最强监管,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。打好环境整治“组合拳”。加大道路运输扬尘、餐饮油烟、烟花爆竹等专项整治力度,严禁焚烧秸秆,持续提升空气质量。完成镇污水处理厂、黄沟入浍河口污水处理站和镇区雨污分流管网建设,确保蕲北、浍南、刘圩污水处理站正常运营。继续推进黑臭水体治理,严厉打击非法排污,开展入河排污口整治“回头看”。强力推进浍河码头岸线生态修复,加大“散乱污”企业整治力度。严厉打击非法石料加工,外来固废倾倒等行为。啃下污染环境“硬骨头”。巩固浍河码头整治成果,防止出现反弹。继续加大矿区周边环境整治力度,坚决取缔各类物料堆场,严厉打击各类环保违法行为。持续加大畜禽养殖污染治理工作,做到应管尽管、应关尽关、应搬尽搬、应改尽改。加大对9家新型建材企业监管力度,严格落实重污染天气限产减排、应急减排措施。筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立生态红线意识,严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”,持续推进河长、林长制。强化面源污染防治,持续开展农药化肥“双减”行动,完善农业废弃物回收处置机制。下沉、充实环保监管力量,充分发挥群众监督员、守门员作用,推动环境保护日常监管精细化。 (三)抓转型促升级,全速推进乡村振兴。发挥资源禀赋优势,以工促农,补齐短板,打造亮点,全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。做大做强工业经济。加大招商引资项目储备,立足当前,着眼长远,筛选、整理、储备和充实项目库,重点储备服装加工、新型建材等项目,进一步做强工业经济。积极协调市、区争取蕲县新港口早日动工兴建,谋划建立物流集散地,大力发展现代物流业,带动服务业发展,积极新培植税源。创优创美现代农业。贯彻落实乡村振兴战略,大力实施现代农业发展规划,加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织,拓宽农村经济发展渠道。按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求,大力发展现代农业,培育新型科技种植和养殖大户。继续围绕周王、袁小寨等万亩小麦示范田做文章,积极提供条件支持忠陈千亩葡萄园的发展规模。加强农业科技服务和农民专业技术培训,加快新农村信息化建设,促进农村经济发展。谋深谋细乡村振兴。围绕乡村振兴战略要求,加快村庄规划编制全覆盖进程和镇区基础设施建设。争取市、区政策支持,谋划实施采煤塌陷区综合治理,依托塌陷水面和湿地,发展现代旅游业、种植业、养殖业。实施产业发展行动,引导农村土地经营权集约有序流转,培育新型农业经营主体,推进小农户和现代农业发展有机衔接。开展农村集体经济产权制度改革,完成14个村“三变”改革,实现村集体经营性资产入股率80%以上,群众参股率100%,探索通过自办产业、入股搭车、村办项目等方式做实做强村级集体经济。 (四)抓创建促整治,全线提升乡村形象。用抓好文明创建、环境治理细小环节的巩固和提升,推动全域创建、全线提升,推动文明创建工作再上新台阶。强力推进文明创建。发挥镇、村新时代文明实践站所作用,广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观。不断提升城市管理、市场管理、物业管理、镇村管理长效化水平,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推广移风易俗,全面全域、精致精细推进创建全国文明城市工作深入开展。着力提升整治水平。加大乡村环境整治投入力度,持续推进农村环境“三大革命”,深入推进“三清四拆”,打造环境整治升级版,探索实施农村垃圾分类收集试点,建立健全农村环境长效管控机制,巩固农村环境治理成效。全力建设美丽乡村。提高镇政府驻地建成区规划建设管理水平,着力打造徐桥中心村,启动忠陈中心村建设,开展已建成美丽乡村“回头看”活动,巩固提升建设成果,推动“建设”向“经营”转变。加快推进采煤沉陷区搬迁安置工作,完成许寨八庄后续工作,加快刘圩、大江七庄安置区建设进度,启动邱元、许寨三庄一校搬迁,继续实施土地增减挂项目。 (五)抓保障促和谐,全民共享发展成果。突出民生福祉,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化,让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。倾力保障基本民生。加大财政投入力度,继续实施民生工程。加强教育基础设施建设,推进学前教育普惠健康发展。持续优化卫生计生服务环境,加快“残疾人之家”和“残疾人工作站”建设,不断提高全民健康水平和人口素质。完成农村饮水安全和危房改造扫尾工程,加快推进乡镇公益性公墓规划建设。争取公交线路尽快开通,推进城乡道路客运一体化建设。努力繁荣社会事业。加大扶持创业就业力度,积极完善创业服务体系,完成技能培训和实现新增就业指标。继续推行大病关爱救助制度,推进社会养老服务体系建设,落实困境儿童分类保障制度。加大双拥和退役军人管理服务落实力度,做好城乡低保、农村五保“兜底”工作,实现应保尽保。积极支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作,统筹推进编制、人事、统计、宗教、档案等工作。致力构筑平安和谐。深入推进“七五”普法,深化平安乡镇建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击和惩治违法犯罪活动,推进群众安全感、满意度双提升。健全信访风险评估制度,有效预防和化解社会矛盾。加强公共安全监管,提高突发事件预防预警和应急处置能力。落实安全生产责任制,强化食品药品、文化市场等各类市场监管。 (六)抓作风促效能,全面加强自身建设。做好2019年的工作,我们必须进一步加强自身建设,切实提高政府的公信力、执行力和创造力,努力建设廉洁高效、勤政务实的政府。严格依法履职。坚持把依法行政作为政府工作基准,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度,提高决策透明度和公众参与度。主动接受人大的法律监督、工作监督,认真办理人大议案、代表建议。大力推进政务公开,让政府运作更加规范、开放、阳光。强化责任担当。坚持高标站位、勇争一流,说了就算,定了就干,强化“钉钉子”精神,认真解决发展中的新矛盾、新问题,努力提升发展质量。对群众的合理诉求,不推诿、不搪塞,满腔热情帮助解决,着力办好有力度更有温度的民生实事。对重点工作、重大项目和民生事项,加强督促检查,严格考核奖惩,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,全力推动政府工作提速、提质、提效。坚守廉政本色。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,强化重点领域和关键岗位廉政风险防控,全力支持纪委执纪监督,保持惩治腐败高压态势。严格落实中央八项规定精神,严查“四风”问题,严惩侵害群众利益的行为,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭!新时代开启新征程,新征程呼唤新作为,蕲县正朝着全面小康的宏伟目标阔步前行,我们将不忘初心、牢记使命,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,在区委、区政府和镇委的坚强领导下,开拓创新谋突破,用心工作勇担当,以坚如磐石的信念,战无不胜的决心,凝心聚力、攻坚克难,为建设“五个埇桥”做出更大贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【砀山县招商】2020年砀山县政府工作报告
政府工作报告――2019年12月30日在砀山县第十六届人民代表大会第四次会议上砀山县人民政府县长陶广宏各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员及其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来,全县上下在县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新发展理念,紧紧围绕“4+4”工作总思路,攻坚克难、砥砺奋进,经济社会持续健康发展。初步核算,全县地区生产总值220亿元,增长8.3%;财政收入18亿元,增长11.7%;规上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额74亿元,增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.5%;节能减排全面完成控制指标。一年来,我们主要做了以下工作:一是聚焦精准施策,脱贫攻坚取得决定性进展脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力推进“春夏秋冬”四季攻势,投入扶贫资金3.6亿元,实现4677名贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.23%,顺利退出贫困县序列。脱贫攻坚工作继续保持全省第一方阵,全国产业扶贫调度现场会、全省贫困县退出工作现场推进会在我县成功召开。李娟荣获“全国自强模范”称号,受到习近平总书记、李克强总理亲切接见。脱贫基础持续夯实。实施产业扶贫项目7447个,惠及贫困群众2.5万户。扎实推进就业扶贫,3158名贫困群众实现就近就业。稳妥推进健康扶贫,基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率均达100%。全面落实教育扶贫政策,发放补助资金1157万元。全面排查农村住房,房屋安全隐患基本消除。持续提升“双基”水平,实施项目214个。强化兜底保障,发放各类补助救助资金1.8亿元。防返机制持续完善。围绕“两不愁三保障”和饮水安全,建立了“防控、帮扶、预警、保障”四大体系,返贫风险得到有效化解。积极打好政策补丁,边缘户救助帮扶力度不断加大。加强扶贫工作督查调度和执纪问责,扶贫领域专项治理持续深化,脱贫攻坚保障防线更加坚实。各级巡视反馈问题全面完成整改,脱贫质量有效提升。二是聚焦量质并举,经济运行稳中有进工业经济平稳运行。新增规上工业企业25家,工业总产值增长10%。实施重点技改项目30个,完成技改投资14亿元,新增专精特新企业5家、高新技术企业6家。战新企业完成产值20亿元,增长25%。强力推进“3111”工程,完成首位产业产值150亿元,成功入选省果蔬食品特色产业集群(基地),被中国食品工业协会授予“中国果业之都”称号。高质量推进项目建设,列入省亿元以上重点项目80个,完成投资90亿元,悦得机器人等9个项目竣工投产,德邦物流等17个项目进展顺利。工业集中供热项目加快推进。现代农业提质增效。粮食总产41.8万吨,创历史新高。水果总产180万吨,畜牧业产值49亿元。市级以上龙头企业达129家,实现农产品加工产值150亿元。新增产业化联合体2家、农民专业合作社321家,新认证家庭农场91家。农产品质量安全持续提升,“三品一标”产品认证达81个,建成市级以上标准果园3个、蔬菜标准园4个,区域性食品检验检测中心投入使用,国家级砀山黄桃标准化示范区通过验收,荣获“第二批国家级农产品质量安全县”称号。“数字果园”获评“全国县域数字农业农村发展水平评价‘创新项目’”。“一号梨园”建设取得积极进展。程庄镇坡里王屯村入选全国“一村一品”示范村。现代服务业蓬勃发展。成功举办国际马拉松、国际龙舟邀请赛、国际马术耐力赛等系列国际赛事,其中国际马术三星级耐力赛是国内首次举办的最高级别耐力赛事,开创了我国马术耐力赛新纪元,被中国马协授予“新时代中国马业创新试验基地”称号。全域旅游步伐加快,“梨花节”“采梨节”旅游品牌唱响全国,梨树王景区通过国家4A级景区验收,良梨村入选首批全国乡村旅游重点村。新增省级农村电商示范镇2个、示范村11个,培育省级农村电商重点品牌6个,成功入选全国2019年电子商务进农村综合示范县。物流仓储提质扩容,申通转运中心、申雪冷链仓储物流中心建成运营,农村物流配送实现行政村全覆盖。争取中央预算内资金1.5亿元,地方专项债券14.3亿元。9家企业在省股权交易中心成功挂牌。三是聚焦宜业宜居,城乡面貌再展新颜城市建设品质俱增。新一轮总规修编基本完成,“多规合一”信息管理平台初步搭建。实施城建重点项目25个,完成投资31.5亿元。国道237城区至关帝庙段建成通车,砀单路、砀葛路大中修完成,桃花路、酥梨路、红山路全面贯通,芒砀北路、西北二环路完成改造提升,省道401跨陇海铁路大桥加快推进,济祁高速砀单段即将通车,内畅外联交通体系进一步健全。7.5万吨水厂建成试运营。居民集中供热完成主管网铺设15公里,覆盖小区11个。古城商业街一期、东升国际商业综合体投入运营,奥园广场城市综合体即将开业,万达广场主体完工,一批城市新地标相继涌现。征迁改造步伐加快。坚持“公平公正、阳光征收”,北关加油站、北城二期、金山商城等5个地块征迁结束;环城河东南角40天完成签约率98.9%;全年征收面积超过130万平方米。桃源居二期、状元坊、帝景公馆等一批保障房建成交付,2728户征迁群众顺利回迁。东升家园老旧小区改造完成,侯楼安置区雨污管网改造有序推进。重大项目土地征收报批工作进展顺利,供应国有建设用地2155亩。城市管理高效有序。以大创建为抓手,大力实施园林绿化提升工程,新建公园游园5座,城市绿化面积达11.7平方公里,人均公园绿地面积12平方米。城乡环卫一体化初步建立,16个镇(园区)纳入统筹管理。大力实施“文明交通计划”,乱停乱放、交通拥堵难题有效解决。扎实推进违法建筑网格化整治,拆除违法建筑11万平方米。成功创建国家园林县城,省级文明城市创建取得积极进展。农村短板加快补齐。深入开展“三大行动”“五清一改”,完成自然村整治154个,农村人居环境有效改善。严守耕地红线,永久基本农田储备区划定初步完成,报验新增耕地3031亩,建成高标准农田2万亩。2018年度美丽乡村6个省级中心村建设全面完成。投资7886万元,完成10处规模水厂管网延伸、14处氟改水项目,惠及群众28万人。投资2.6亿元,建成35千伏、110千伏变电站各一座,配电台区181个。大力实施“四好农村路”建设,投资1.2亿元,改造提升农村道路600公里。四是聚焦标本兼治,生态屏障日益巩固环境保护扎实推进。中央生态环保督察“回头看”、省第二轮生态环保督察反馈问题全面完成整改。扎实开展大气污染防治,建筑拆迁工地扬尘、“散乱污”企业、燃煤锅炉、餐饮油烟得到有效治理,秸秆禁烧连续八年实现“零火点”。精准实施水污染治理,10个镇污水处理厂建成试运行,新建城区雨污管网22公里,废黄河一期、利民河、侯楼沟等治理工程完工。大力开展固体废物治理,生活垃圾填埋场提标改造完成,建筑垃圾无害化处理一期项目投产运营。环保机制不断健全。强化基层监管,设立生态环境保护工作站16个,新建空气自动监测站6处。严格落实“河长制”,各级河长累计巡河1366次,主要河流水质稳定达标。加强饮用水水源地监测保护,地下水水质保持总体稳定。加快推进“林长制”改革,“五个一”服务平台初步建立。新增人工造林8750亩,完成森林抚育7.4万亩,创建省级森林城镇1个、森林村庄4个、森林长廊示范段14.5公里。全面落实“土十条”,秸秆综合利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率分别达90%、85%。五是聚焦关键环节,重点改革纵深推进“放管服”改革不断深化,取消行政审批事项7项。大力推行“互联网+政务服务”,进驻大厅事项1199项,梳理“最多跑一次”事项992项,95%以上事项“一网通办”。深入开展“四送一服”双千工程,持续创优“四最”营商环境,为企业解决问题141个。全面落实减税降费政策,减轻企业税费负担1.9亿元。商事制度改革不断深化,市场主体活力充分释放,新增民营企业2300家、个体工商户3800户。农村集体产权制度改革全面完成,“三变”改革取得阶段性成果。政府机构改革、税务体制改革、环境监管体制改革顺利完成。经济开发区体制机制改革全面启动。事业单位公车改革、供销合作社综合改革、工程建设项目审批制度改革稳妥推进,医药卫生体制改革逐步深入。六是聚焦民生福祉,幸福指数不断提高民生保障全面提升。财政民生支出44亿元、占财政总支出的85.5%,33项民生工程全面完成。城镇新增就业7100人、登记失业率4.1%。转移农村劳动力1.1万人。社会救助持续发力,城乡低保、农村五保全面提标。城乡居民基本医疗保险实现并轨,参保83.7万人,参保率99%。176个工程项目纳入农民工工资专户监管系统,保障农民工工资发放2.8亿元。养老服务体系日趋完善,建成县镇村三级养老服务中心183家,养老床位达到8414张。退役军人服务保障体系逐步健全。社会事业全面进步。坚持教育优先发展,城区教育布局规划调整步伐加快,第六中学建成招生,一小扩建主体完工,五中扩建加快推进,改扩建幼儿园7所,建成智慧校园19个,教育优质资源更加均衡,获省教育督导考核全市唯一优秀等次。文化事业繁荣发展,建成镇村综合文化服务中心37个,图书馆、博物馆、文化馆、齐白石美术馆免费开放。荣获“中华诗词之乡”、全国首家“书画艺术普及与传承示范县”等荣誉称号。医疗卫生服务体系加快完善,县医院康复中心、中医医院、疾控中心投入使用,提标改造镇卫生院15家,42个标准化村卫生室基本建成,县人民医院通过三级综合医院设置公示。健康促进县创建纵深开展。市第六届运动会再创佳绩,金银牌数位列县区第二名。第四次全国经济普查、第三次全国国土调查基本完成。社会治理全面加强。全面落实安全生产责任制,持续开展“铸安”行动,安全生产形势稳定向好。加强道路交通安全管控,实施道路生命安全防护工程474公里,事故发生率下降7.4%。严格落实“四个最严”要求,狠抓食品药品安全监管,人民群众饮食用药安全得到有效保障。深入学习“枫桥经验”,巩固拓展“深重促”专项行动成果,一批信访积案得到有效化解。砀城镇和良梨村分别获全国乡村治理示范镇、示范村。深化“法治砀山”建设,“七五”普法扎实开展。加强金融风险防控,清理非法金融活动场所7个,处置不良贷款1.9亿元。深入推进扫黑除恶专项斗争,精心开展“守护平安”系列行动,社会大局和谐稳定。国防动员、双拥共建、人民防空全面加强。民族宗教、防震减灾、外事侨务、对台、气象、科普、档案、地方志、红十字、妇女儿童、残疾人等事业不断进步。在推进经济社会发展的同时,我们不断加强政府自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进“三个以案”警示教育,驰而不息纠正“四风”,行政效能进一步提升。政府党组带头学法守法用法,坚持科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督、政协民主监督,定期向人大报告工作、向政协通报情况,全年办理人大代表议案和建议130件、政协提案121件,办结率100%。进一步畅通社会和舆论监督渠道,主动公开政务信息3.5万余条,受理行政复议案件16件。办理“12345”公共服务热线9800余件、百姓热线1500余件,办结率100%。继续强化审计监督,完成审计项目23件,“三公”经费下降6.6%。严格落实“基层减负年”工作举措,政府文件、会议均比上年减少三分之一以上。各位代表,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。一年来,我们不忘初心、牢记使命,栉风沐雨、披荆斩棘,经受了重大考验、守住了红线底线、保持了良好态势。成绩的取得,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是县委坚强领导、统筹谋划的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,凝聚了各位代表、各位委员的智慧和力量,饱含着广大干部群众的辛勤与汗水,体现了社会各界的关心与付出。在此,我谨代表县政府,向各位代表、各位委员,向多年来一直关心政府工作的离退休老同志,向所有支持、参与砀山改革发展的同志们、朋友们,向全县父老乡亲,表示衷心的感谢!各位代表,看到问题才有理性研判,找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全县经济社会发展中不平衡不充分的问题依然突出:经济总量小,产业结构不优,工业增长压力大,发展质量和效益有待提高;固定资产投资增速放缓,部分重点项目推进较慢;农村基础设施和公共服务还存在短板,人居环境仍需进一步改善;部分干部创新意识、担当精神不够,还需进一步转作风提效能。对此,我们将以对发展高度负责的态度,找原因、议措施,破藩篱、促改进,锲而不舍抓落实,久久为功求实效,努力把各项工作做的更好。 二、2020年主要工作2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年。做好明年工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,积极融入长三角一体化发展、淮海经济区协同发展,聚力推进振兴县域经济十大工程,加速乡村振兴步伐,全力打造创新型“五个砀山”,确保与全国全省一道,全面建成小康社会。综合考虑,经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;财政收入增长11%左右;固定资产投资增长12%左右;规上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右。围绕以上目标,重点抓好八个方面工作。 (一)强基础、固成效,坚决打赢脱贫攻坚战决战决胜全面脱贫。坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。持续强化对扶贫干部的关爱激励,保持单位包村、干部包户机制不变,保持驻村工作队、扶贫小组长队伍相对稳定,保持各方力量支持脱贫攻坚力度不减。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,完善兜底保障制度,强化对脱贫监测户和边缘户的动态管理,全面开展贫困人口普查,查找突出问题,通堵点、疏痛点、消盲点,完成剩余贫困人口脱贫任务,确保贫困人口稳定脱贫。持续巩固脱贫成效。继续打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成“组合拳”。注重“造血式”扶贫,大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式,实施产业扶贫项目1.6万个,建设扶贫产业园10个。强化就业扶贫,新增就业扶贫岗位2000个。坚持“志智双扶”,持续激发贫困群众内生动力,进一步增强贫困村和贫困群众自我发展能力。健全完善防范返贫动态监测机制,探索建立解决相对贫困长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,促进产业扶贫与产业兴旺有机融合,推动贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村均衡发展。 (二)调结构、促转型,全力提振实体经济突出工业主引擎。加快推进新型工业化,促进传统产业提质增效、新兴产业做大做强,新增规上工业企业15家。实施特色产业集聚工程,紧盯果蔬加工和机械电子“双首位”产业,高水平建设省果蔬食品特色产业集群(基地),实现首位产业产值155亿元,培育专精特新企业5家。实施创新引领发展工程,深入开展“三比一增”专项行动,培育高新技术企业2家、战新企业2家,新增省级以上创新平台1个。列入市重点技改项目30个,完成投资16亿元。实施工业项目提升工程,积极承接沪苏浙地区产业转移,引进亿元以上先进制造业项目10个。聚焦园区主战场。继续举全县之力支持开发园区建设,进一步将资金、土地、人才等要素向开发园区集聚,新建标准化厂房9万平方米,补齐供热、供气、污水处理等基础设施短板,全面提升承载能力。完成开发区体制机制改革,剥离社会事务管理职能,按照“一区多园”产业定位,建设台商高端数控产业园、苏沪智造产业园,壮大机械电子产业园,谋划医疗器械产业园。支持薛楼板材加工园与浙江建德市共建家居工业制造园,推动板材加工向家居制造转型升级。支持高铁新区对接沪苏浙,打造承接长三角产业转移先行区。强化项目主抓手。实时跟进国家产业政策和投资导向,抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,超前谋划一批承接产业转移重点项目,申报中央预算内投资2亿元、地方专项债券10亿元,列入省大新专项目80个,保持储备项目投资规模450亿元以上。完善项目推进机制,建立联席会议制度,高效推进审批、环评、设计等前期工作,强化用地、融资等要素保障,力促体育中心、高速物流园等15个项目开工建设,加快推进普拓斯减速机、高铁配件等30个项目,力推装配式电力设备、环保设备生产等10个项目竣工投产。壮大民营主力军。深化“放管服”改革,常态化开展“四送一服”双千工程,持续优化营商环境,构建“亲”“清”政商关系,切实解决企业困难。全面落实减税降费政策,进一步降低企业税费负担。充分发挥“税融通”“政银担”作用,引导新增贷款投向实体经济,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。加快推进企业直接融资和上市挂牌,力争主板备案1家、新三板挂牌1家、省股权交易中心挂牌10家。推动促进民营经济发展“30条”落地见效,激发创业主体活力,力争全年新增民营企业2400家,个体工商户3900户。加大建筑企业培育力度,新增资质等级建筑企业5家。 (三)重提升、精管理,大力彰显城市魅力推进改造更新提内涵。继续将征迁作为保障发展的基础要件,坚持阳光征收、和谐征收、公平公正。聚焦老城西部、开发区、高铁新区等重点区域,全年征迁面积不低于50万平方米。加快推进璞悦砀山、和江南、兰亭雅苑等旧城改造项目,确保被征迁群众按时回迁。完成梨都小区老旧小区改造、侯楼安置区污水管网改造。开展城市地下管网清查行动,加快老旧管线改造提升。优化土地利用空间布局,加大土地增减挂钩拆旧复垦力度,力争交易结余指标1000亩,全年报验新增耕地2500亩。推进规划建设增容量。启动国土空间规划编制,健全完善供水、燃气、供热等专项规划。加强县城发展战略规划研究,分步启动中心城区、开发区城市“双修”工程,完成西部新城控制性详细规划及城市设计工作。继续实施“555工程”,大力推进25项城建重点工程建设。启动国道237苏皖界至砀城段改建工程,全力推进省道401南段建设,实施东升路南延及下穿陇海铁路立交桥工程,新建改建城区道路13条,打通断头路8条。建成13个电力开闭所、老城110千伏变电站。新建标准化菜市场1个。完成城市污水处理提质增效工程、排水防涝设施建设工程。完成居民集中供热主管网铺设,加快推进支管网进小区,力争东升路以东居民小区全部实现集中供热。推进综合管理塑品质。开展城市管理水平提升年活动。持续推进省级文明城市创建,启动国家森林城市创建。加快新型智慧城市建设,推进数字城管平台智慧化升级改造,健全城市管理数据库。精细开展园林绿化管护,实施绿地景观改造提升工程10个,建成公园游园5座,新增绿地32万平方米。持续开展出店经营、户外广告、渣土管理等专项整治,着力提升城市形象。结合城市社区调整,开展物业管理提升行动,构建小区物业“四位一体”管理体系,规范管理职责,保障服务收费;打造“红色物业”,逐步解决老旧小区、安置小区物业管理难题。强化文明养成教育,提升市民文明素养。 (四)抓重点、补短板,奋力推进乡村振兴稳固农业基础。实施农村饮水安全巩固提升工程,改造升级规模水厂13处,力争实现除氟设备全覆盖。开工建设南水北调东线工程砀山段,启动黄河故道治理二期工程。大力推进“四好农村路”建设,新建改建农村道路220公里,实施道路安全生命防护工程74公里。加快农网升级改造,新建程庄110千伏变电站,建设改造配电台区130个。加强农村集体产权制度改革、“三变”改革成果运用,发展壮大村集体经济,激发农业农村发展活力。贯彻落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,规范引导土地经营权有序流转。实施最严格的耕地保护制度,持续推进农田水利“最后一公里”建设,新建高标准农田6万亩。严密防控非洲猪瘟等重大动物疫病,持续稳定生猪生产。创新农业发展。加快农业产业化步伐,新增市级以上龙头企业2家、规上农产品加工企业3家。积极培育新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化联合体2家、农民专业合作社13家、家庭农场14家。做优做精“数字果园”,高标准打造“一号梨园”,健全完善水果质量安全可追溯体系。大力发展“三品一标”农产品,加快建设长三角绿色农产品供应基地,新增市级以上标准果园3个、蔬菜标准园2个,积极申报砀山油桃农产品地理标志登记保护。加强砀山果业区域公用品牌建设,建立品牌授权使用管理机制,严厉打击侵权假冒标识,维护“砀山酥梨”“砀山黄桃”品牌形象,让“梨,还是砀山的好”响彻全国。提升农村面貌。学好用活“浙江经验”,扎实推进农村人居环境整治,加快构建乡村治理体系,确保实现农村人居环境整治三年行动目标。全面治理农村垃圾,完善城乡垃圾收运体系,尝试开展垃圾分类收集。充分尊重群众意愿,积极稳妥推进农村卫生厕所改造,建立健全长效管理机制和粪污收集利用体系。加快推进美丽乡村建设,完成2019年度6个省级中心村建设,开工建设2020年度5个省级中心村、4个市级中心村。加快城乡客运一体化进程,力争年底试运营。持续繁荣乡村文化,深化文明村镇创建。大力开展移风易俗行动,加大殡葬改革力度。 (五)重优势、显特色,持续繁荣第三产业推动马术产业化。围绕打造“国际知名马城”谋篇布局,积极推进梨都马术运动小镇建设。围绕打造中原地区马术产业发展基地,加快推进马业人才交流培训中心建设。围绕打造马文化旅游基地,推动马文化与全域旅游有机结合。围绕打造国际顶级马术品牌赛事,继续举办高级别国际马术耐力赛,申报全国马术项目通级考核点、初级达标赛事点。推动旅游全域化。积极开展全域旅游四级联创,创建省优秀旅游乡镇1个、A级旅游村庄2个。支持砀山古城创建国家4A级景区。加快建设“一号公路”,推动优势旅游资源有效串联整合。继续推进酥梨小镇建设。依托“梨花节”“采梨节”,高水平举办梨园马拉松、梨园骑行、水上运动等特色赛事,推进休闲运动与现代农业深度融合,打造砀山旅游“金字招牌”。创新旅游业发展,围绕环城河沿岸,做大夜间经济示范街、地标型夜市,打造环城河夜间旅游经济带,形成生态旅游与经济发展的良性循环。推动电商国际化。加强跨境电商龙头企业引进,鼓励本土电商企业拓展国际市场。引导果蔬食品、板材加工等传统外贸企业转型,开展跨境电商定制销售业务,实现跨境电商交易额1000万美元。深化与阿里、苏宁等知名电商平台合作,培养高精尖电商人才,培育和保护电商品牌,提升本土电商营销水平。积极推进电子商务示范体系建设,创建省级电子商务集聚区,打造国内有影响力的电子商务基地。推动商贸现代化。顺应商业变革和消费升级趋势,加快推进万达广场、砀山古城等商业综合体建设,构建现代城市商业圈。增加优质产品供给,实现“放心消费创建进乡村”覆盖全县所有建制村,释放农村消费潜力。大力发展冷链物流,加快农村物流节点网络建设,完善农产品流通体系。加大市场主体培育力度,新增限额以上批零住餐企业15家,创建2A级以上物流企业1家,确保服务业增加值增长10%以上。用足用好外贸促进政策,扩大对外贸易,新增进出口实绩企业5家,力争实现外贸进出口总额超1亿美元。 (六)破瓶颈、促开放,不断厚植发展动力稳妥推进重点改革。全面实施市场准入负面清单制度,深入推进“互联网+监管”,建立守信联合激励和失信联合惩戒措施清单。统筹推进事业单位分类改革,持续推进供销合作社综合改革。全面完成工程建设项目审批制度改革、公共资源交易管理体制改革。深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度,全面推进紧密型医共体建设。加快推进计生协会改革,提升计生服务水平。深化教育体制改革,充实中小学教师编制“周转池”,推进“县管校聘”和“无校籍管理”。深化户籍制度改革,加快推进农村转移人口市民化,新增城区户籍人口1.5万人。着力加强招商引资。突出招商引资“生命线”地位,以开发园区为载体,成立招商引资指挥部,组建专业招商队伍,完成招商引资优惠政策修订。强化开放思维,积极探索产融结合的招商新模式,聚焦长三角区域,开展定向招商、精准招商、基金招商、产业链招商,充分运用中博会、世界制造业大会等知名展会平台,招大引强,招高引新。建立招商项目高效落地保障机制,从洽谈推进、签约落地、开工建设到投产达效,全程紧密对接、跟进服务,着力提高项目签约率、落地率、开工率,确保全年落地亿元以上项目20个,实际到位内资20亿元、外资1亿美元以上。 (七)强举措、抓落实,坚决呵护碧水蓝天坚决守住生态底线。巩固中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改成果,持续推进突出环境问题排查整治。打好蓝天保卫战。严格落实“五控”措施,加强重污染天气应急管控,深入开展建筑扬尘、餐饮油烟、“散乱污”企业、柴油货车等专项整治,实现PM2.5平均浓度下降2.5%,空气优良天数比例提高4.5%。打好碧水保卫战。深入落实“河长制”,强化入河排污口监管。扎实推进黑臭水体治理,完成陈庄沟、利民河综合整治。打好净土保卫战。强化固体废物污染防治,加强耕地土壤环境分类管理。科学调整畜禽养殖禁养区,畜禽养殖废弃物资源化利用率保持在85%以上。坚决筑牢生态屏障。增强红线意识,严格落实“三线一单”,加大自然保护区、饮用水水源地保护力度。稳步推进林业增绿增效行动,新增造林7500亩,完成森林抚育13万亩、道路河流绿化提升228公里、农田林网提升1.2万亩,创建“省级森林村庄”2个、“国家森林乡村”1个。加强环保基础设施建设,继续推进城区雨污管网分流改造,实施环城河南半部防洪截污工程;启动工业污水处理厂二期、城西污水处理厂建设;加快推进工业集中供热项目;全面建成14个镇(园区)污水处理厂,加快配建污水管网,确保稳定达标运行。 (八)惠民生、守底线,持续增进人民福祉倾力保障基本民生。继续实施民生工程项目。把稳就业摆在突出位置,重点解决好退役军人、高校毕业生、农民工等群体就业,力争城镇新增就业5500人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。继续实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面。加快落实社保接续转移、异地就医结算制度。严格落实五保供养制度。统筹城乡低保,实现标准合一。高度关注弱势群体,完善社会救助体系,加大农村留守儿童和留守老人关爱服务力度。积极推进智慧养老、医养结合,提升养老服务质量。严厉打击恶意欠薪行为,保障农民工合法权益。努力繁荣社会事业。完成教育布点规划,全面消除大班额,办好人民满意的教育。新建九年一贯制学校1所,改扩建中小学15所、幼儿园5所,有效解决进城务工人员子女就学难问题。实行名校带弱校、集团化办学,引进高中名校进驻高铁新区,扩大优质教育资源供给。大力推进教育信息化,新建智慧校园56所、教学点智慧课堂32个。整合职业教育资源,规划建设职教园区。着力完善医疗卫生服务体系,开工建设精神病医院、县医院内科大楼,加快建设县医院传染病区,改扩建镇卫生院1所,新建社区卫生服务中心2家。持续繁荣群众文化,大力实施文化惠民工程,谋划推动广电中心、齐白石产业园等项目建设。深入落实健康中国行动,完成健康促进县创建。建成科普馆并免费开放,着力提升全民科学素质。扎实开展全国第二次地名普查、第七次人口普查工作。致力构筑平安和谐。持续开展“守护平安”系列行动,深化平安砀山建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。强化信访源头治理,着力解决信访突出问题。持续推进“铸安”行动常态化实效化,扎实推进“六项机制”制度化规范化。加强食品药品职业化监管队伍建设,创新食药监管方式,构建食品安全追溯体系。加强应急管理体系建设,提升应急管理水平。加强金融监管,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。持续推进“七五”普法,加强法律服务和法律援助。积极开展国防教育,扎实做好双拥工作。支持人民团体发挥桥梁纽带作用,统筹抓好民族宗教、外事侨务、防震减灾、妇女儿童、红十字、残疾人、地方志、档案、对台、气象等工作。 三、加强政府自身建设各位代表,党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设作出了新部署、提出了新要求。对此,我们务必要坚守初心使命,创新行政方式、提高行政效能、提升执政能力,建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,进一步减轻基层负担,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。二是履职尽责重法治。把依法行政贯穿政府工作全过程,坚持重大决策合法性审查和集体决策制度,高质量推进法治政府建设。深入推进简政放权,持续优化“互联网+政务服务”,进一步精简审批事项,提高行政审批效率,降低行政服务成本。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,加强审计监督和政府内部监督,完善社会监督和舆论监督,增强监督合力和实效。规范行政执法行为,全面推行“三项制度”,纵深推进“双随机、一公开”监管,着力提升依法行政水平。三是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程,大力弘扬担当精神,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到敢扛大事、不畏难事。完善正向激励、容错纠错、尽职免责机制,营造人人尽责、个个实干,奋发向上、担当作为的良好局面。围绕推动高质量发展,大力弘扬求真务实的工作作风,把主要精力放在抓落实促发展上,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作跟踪问效、一抓到底,以实干实效取信于民。四是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程,切实担起推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,确保党风廉政建设和经济社会发展同部署、同推进、同考核。强化对权力运行的制约和监督,全面深化政务公开,提高政府公信力。坚持过“紧日子”,严格预算执行,严控“三公”经费,压减一般性支出5%以上。着力解决公共资源交易领域突出问题,打造公开透明的市场交易环境。紧盯民生领域资金使用,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表,发展蕴含希望,奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心担使命,奋楫扬帆再出发,奋力谱写全面建成小康社会、加快建设创新型“五个砀山”的壮丽篇章!
2025-07-08
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【萧县招商】2019年杨楼镇政府工作报告
一、2018年工作情况2018年是改革开放40周年,也是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来,在县委、县政府坚强领导下,杨楼镇委、镇政府上下一心,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以“打造绿色名镇,建设红色杨楼”为目标,踏实苦干,积极创新,较好地完成了镇九届人大二次会议确定的目标任务,在深入推进“四创萧县”建设和“五美杨楼”建设、保持全县第一方阵道路上迈出了更加坚实的步伐。 (一)培育特色产业,经济发展稳中有进勇于攻坚克难,圆满完成任务。2018年灾害频发,大灾之年镇党委、政府带领全镇人民不畏艰难、积极抗洪救灾,各项指标取得了优异成绩,其中:镇财政收入全年县下达任务3850万,实际完成9729.63万元,比去年增长84.5%,连续两年实现超过50%的高增长率;工业企业总产值完成5.2亿元,其中规模以上工业产值完成0.64亿元;粮食产量71506吨。落实惠农政策,壮大特色农业。我镇认真落实各项惠农政策,75个农民专业合作社(含家庭农场)充分发挥引领作用,万亩高标准农田修复项目已建成使用,粮食收种进度大大加快,机械化率达98%以上;大力实施空心村整治,按时完成县政府分配的900亩整治任务;进一步发展特色农业,郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等一批村级特色农业品牌逐步推广,惠及了更多农民。实施产业转型,加快脱贫步伐。创新型现代农业核心区及“十大工程”建设推进,促使一大批产业扶贫项目落地,有力地加快了脱贫攻坚和群众增收致富的步伐。为贯彻落实国家环境保护政策,我镇关停了7家污染型企业,培育发展了佩佳工艺品制造、甄雅木业有限公司等一批手工企业。为促进民营企业发展,不断推动商事登记制度改革,全镇新增市场主体总量达437户,为各项事业发展尤其是脱贫攻坚工作打下坚实的产业基础。 (二)重视精准施策,脱贫攻坚顺利推进镇委、镇政府高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚作为统揽工作全局的重大政治任务和最大民生工程来抓,通过实施易地搬迁、结对帮扶、教育培训、危房改造、产业扶贫、“五净一规范”专项行动和健康脱贫等工作,脱贫攻坚取得明显成效,1293户2300名贫困人口脱贫,贫困发生率降至1.54%,张口、郜洼两个贫困村成功出列,至此我镇5个贫困村全部出列。一是扶贫政策宣传到位。配齐村组扶贫工作人员,充分发挥驻村工作队、镇包村工作组、结对帮扶责任人等几支队伍的作用,全面落实、宣传各项扶贫政策。为促进脱贫攻坚任务如期完成,在全镇范围内深入开展“面对面说扶贫”“六个一”系列帮扶活动,扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查,对驻村工作队及包保干部开展脱贫攻坚情况进行了抽查、评比,兑现奖惩,有力提升了帮扶成效。二是精准扶贫措施落实到位。把产业扶贫作为重要支撑,实施主体带动、光伏、特色种养、小额信贷、扶贫工厂等产业扶贫项目,脱贫攻坚“十大工程”取得实效,受益贫困户3686户。全镇发放教育资助金,资助建档立卡贫困学生1322人;落实小额信贷2982万元,受益贫困户598户;贫困户家庭医生签约率达到100%,健康脱贫政策知晓率100%;为174户四类重点人群和边缘户改造危房,让每一个贫困户吃得饱、穿的暖、住的好。在14个村设立电商扶贫试点,鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业、就业。设立基层辅助性公益岗位97个,互助岗473个,完成技能脱贫培训和扶贫创业致富带头人培训102人次,杨楼镇人力资源和社会保障事务所获评第二届全省就业工作先进集体。三是长效机制不断完善。建立完善月积分、季考核、年奖惩的考评机制,把脱贫攻坚作为年终星级创评重要考核内容,直接与村干部绩效工资挂钩。深入开展脱贫攻坚作风建设年活动,建立常态化、长效化的监督机制,成立以纪委为主的督查组,对雨露计划、产业扶贫、健康脱贫、精准识别、精准帮扶、精准脱贫等工作进行跟踪督查,项目资金管理不断规范,涉贫信访总量持续减少,群众满意度不断提升。 (三)狠抓环境整治,打造绿色美丽宜居家园开展环境专项整治。按照县委、县政府部署,全面实施农村环境“三大革命”整治、狠抓“三清四拆”、面源污染治理和贫困户“五净一规范”等专项治理行动,尤其是整个第三季度,发动全镇居民积极参与农村环境整治,对环境卫生来了一次“大扫除”。在这次环境整治活动中,我镇共投入挖掘机3300余台次,清理畜禽粪便4500吨,清理秸秆柴草12000吨,清理沟塘坑渠77800方,清理各类垃圾81700方,拆除破旧危房45100平方米,拆除旱厕983个,拆除畜禽圈舍31600平方米,拆除私搭乱建132个。清理坑塘376个,大中河道30条。落实改厕户数1400户,全镇新建成水冲式公厕118个,全镇居民积极参与环境整治,极大地提升了环保卫生和爱护家园意识。同时注重环境整治长效机制建设,村成立环境整治管理工作站,聘用环境整治管理员112名,结合村保洁员、公益性岗位、互助岗等对全域环境进行常态化、长效化管理。全面治理污染源头。为保护省级黄河故道湿地自然保护区,有序拆除了周边养殖场和违法建筑,开展畜禽养殖污染整治,全镇禁养区内养殖场全部关停拆除。全镇10蒸吨以下燃煤小锅炉整治工作稳步推进。优化生态环境保护。林长制、河长制全面落实,“五个一”林长制建设平台逐步建立,全年义务植树13万株,人工造林560亩,完成新310国道两侧50米绿化带征地任务,全镇森林覆盖率达到36.5%。经过一年的努力,全镇环境明显改观,镇区道路明亮整洁、村庄内外整洁有序、居民住所干净卫生、坑塘河道清澈见底,处处可见绿意盎然,人民生活更加舒适便利。 (四)强抓综合治理,社会大局安定团结不断加强社会治安综合治理和维稳工作,整顿和规范信访秩序,健全社会公共突发事件应急预案。信访事件及时处置。社会治安维稳工作扎实开展,全年受理上级交办信访事件42起,依法办结41起,12345系统受理办结105起,没有发生重大越级上访事件。人民武装工作扎实。高标准打造14个村级民兵营,全方位开展征兵宣传工作,今年我镇18周岁兵役登记数363人,登记率为100%。双合格人数18人,其中大学新生8人,入伍新兵16人。司法工作注重帮教服务。持续开展打击非法集资、社区矫正等工作。今年,镇司法所组织社区服务800余人次,法律咨询200余人次,现有社区矫正人员23人。平安创建人民满意。加强公安派出所、协警队伍和各行政村警务室规范化建设,严厉打击各种违法犯罪活动,杨楼派出所受理各类案件431件,其中一般案件121起,刑事案件101起,调解成功209起,案件数和刑事案件数同比上年均有下降,全镇安全形势持续稳定。深入开展“安全生产攻坚行动”,持续推进重点行业、重点领域专项整治,食品药品监管不断加强,确保生产安全和市场安全。 (五)创新政务服务,管理水平明显提升公共服务水平不断提升。全镇14个村党总支、村民委员会换届圆满完成,实施了政务服务中心标准化建设,配备了现代化的办公设备。镇为民服务中心实施政务服务“一站式办理”,经过授权16个镇直站所在镇为民服务中心设置了办事点,确保为民服务事项集中办理。逐步推行政务服务网上办理,推广使用“皖事通”APP,为实现国务院提出的居民办事“最多跑一次”目标不懈努力。按阶段完成了农村“三变”改革和集体资产清产核资任务,促进了村镇集体资产运行管理的公开化、科学化、民主化,为村级集体经济增收打下了坚实的基础。有效保障民生事项发展。规范、完善低保、五保、扶贫等资金的审核、发放和管理,全镇新增低保2490人,城乡居民养老保险参保47000人,为全镇离退休人员开展认证600人次,认真推进城乡医保参保任务,做到应保尽保。新增就业岗位550个,补助残疾人1102人,郝集、张口养老中心先后投入使用并运营良好。利用扶贫日募集扶贫资金29.825万元,全部用于设立公益性岗位、救助困难群众。爱心超市、文化教育等建设力度加大。依托中心校、杨楼镇文化站、关工委等平台,不断提升全镇教育管理水平,逐步实现教育资源均衡发展。杨楼中学及各村小学进行设施提升,文化站、乡村大舞台经常举办综合性文化活动,多次组织中小学生及社会爱心人士走进敬老院,慰问孤寡老人,营造孝老爱亲氛围。大力实施教育扶贫,每一名困难学生都得到了教育资助。各项社会事业统筹推进。坚持以人为本,卫生健康工作有效开展,完成5个村卫生室的新建和4个村卫生室的改造,并顺利通过验收。贫困人口家庭医生签约服务9837人,并开展对所有贫困户的健康脱贫政策宣传。大力扶持群众就业、创业,积极开展农民职业培训,培训农民工700余人次,新增就业岗位240个。第四次经济普查工作有序开展。老干部、关工委、共青团、妇女儿童、民族宗教、等工作取得新进展,科技、邮政、供电等事业不断进步。在做好各项政务工作的同时,我们始终高度重视政府自身建设。通过开展十九大精神宣讲、“争做新时代新担当新作为党员干部”大讨论、“讲严立”民主生活会及专题教育学习等形式全面提升党员干部理论水平,严守中央八项规定和省市县各项纪律制度,加强政府班子作风建设,不断提高班子成员领导水平。严格机关例会制度,加强对机关全体工作人员的常态化教育,为民服务意识和服务水平不断提高。在看到成绩的同时,我们也清醒的地认识到在发展的过程中还存在不少的问题和困难,具体表现在经济总量、产业规模还不大、发展质量还不高,创新能力还不强,资金、人才等要素制约依然明显,新产业载体较少,难以形成协同效应、集聚效应;脱贫攻坚任务紧迫艰巨,环境保护和快速发展之间的矛盾需要调和解决,防范化解重大风险不容忽视;环境整治、乡村振兴任重道远,基础设施建设还存在不少短板,抵御自然灾害综合防范能力还有欠缺,就业、教育、医疗、居住、养老等方面与人民群众的期盼仍有差距;安全稳定工作面临很多新情况、新挑战;政府服务效能还不够高,一些干部法制意识还不强,不担当、不作为、慢作为的现象还有不同程度存在。这些,需要我们秉承施政为民的理念,鼓足勇气,集聚大智慧、下大力气认真解决,全力攻坚克难,取得新的业绩,以回报杨楼人民的信任和期待。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好各项工作意义重大、任务艰巨。新的一年,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照镇委工作总体要求,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念;按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,全面提升杨楼镇综合实力,助推县“脱贫摘帽”目标实现;按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等工作,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标是:财政收入、固定资产投资、粮食产量脱贫攻坚、乡村治理等方面全面完成县委县政府下达的指标任务,新兴产业逐步形成规模,各项工作确保先进位次。重点抓好以下五个方面的工作: 一、深化改革创新,理顺全镇乡村振兴治理体系加快政府职能转变,以治理成效为基础,不断创新,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的镇村社会治理体制,完善镇村管理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。按照县委部署完成农村“三变改革”,做大做强集体经济,完善分红机制,提高农民收益,提振全镇人民对杨楼发展的士气和信心。坚持党对一切工作的绝对领导,按照现代化、法制化、标准化政府的建设标准和要求,统筹推进政务服务事项网上办理、政务信息公开、安全维稳、环境保护、人民武装、卫生健康等各方面工作,保障我镇有一个和谐、安定、团结、有序的发展环境。 二、发展现代产业,夯实全镇乡村振兴经济基石以产业结构调整为重点,进一步优化种植养殖产业、突出特色产业、做强农产品加工业、发展新业态新产业,全面加强农田水利等农业基础设施建设,狠抓农业科技进步和创新,充分发挥农民专业合作社和家庭农场新型农业经营主体示范带动作用。以全镇“543”总体规划为目标,推进杨楼镇污水处理厂项目、110千伏变电所、杨楼镇中心医院项目、安徽诚荣玩具有限公司项目、安徽威旺宠物用品有限公司项目等重点项目建设。发展现代化农业,打造农业智慧化管理平台、仓储物流平台、电商经营平台,培养用好科技农业带头人队伍,提高农业栽种收、储藏、销售水平和效率。重点抓好郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等各类特色农业品牌发展,逐步形成规模化、产业化市场,全面带动群众致富。 三、发挥示范作用,提升全镇乡村振兴整体形象目前镇区、三个易地搬迁村的面貌焕然一新,下一步将巩固专项整治行动成果,多方位、多角度加大全镇环境整治力度,争创省市县三级“美丽乡村”和“乡村旅游示范镇、示范村”,全力做好“推动农业‘绿色发展’、持续改善人居环境、增加农业生态产品和服务供给”三篇文章,让良好的生态成为杨楼振兴的有力支撑点。注重民生工程建设,围绕美丽乡村建设和旅游示范村建设,全力实施“四个四”项目工程,即不断完善路网、水网、电网、地下管网“四网”体系;落实雁南生态园、雁北文化园、农民创业园及现代物流园“四园”建设;实施雁南家园、新廷御园、张口新村二期及孙庄新村四个安置点建设,并促成各项目早日完工;打造农民文化博览中心、卫生医疗中心、社会养老服务中心、黄庙战斗纪念馆、笑千故居、新廷故里等红色旅游爱国教育基地中心“四大中心”,持续改善全镇环境,为打造“绿色名镇、红色杨楼”的目标努力奋进。 四、重视文教建设,擦亮全镇乡村振兴文化名片优先发展教育事业,不断引入优质教育资源,逐步提升各学校的软硬件设施,重点办好杨楼镇中心学校(原郝集高中)。以建设乡村文明为目标,繁荣兴盛镇村文化。切实加强村民思想道德建设,深入挖掘、传承、创新以孝文化、书画文化和抗日战争红色文化为代表的杨楼优秀传统文化,做大做强发展载体,打造“红色杨楼特色名镇”。加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动,孕育社会好风尚。发扬新乡贤、劳动模范和文明志愿者的示范带动作用,鼓励大家积极支持杨楼事业发展。打造一支热爱“三农事业”的工作队伍,建立农村职业教育和培训体系,开展农民职业技术培训。持续实施“凤还巢”计划,支持杨楼镇在外企业家、成功人士及流动党员回乡创业,有力带动本地经济快速发展。 五、打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴成果全民共享2019年是全力助推县脱贫攻坚摘帽之年,围绕实现这一目标,我们必须继续巩固前期脱贫成果,把促进农民增收摆在十分突出的位置,把加强农村基础设施和公共服务作为重要基础保障,认真践行以人民为中心的发展理念,多措并举推进脱贫攻坚工作。一是坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,深入实施脱贫攻坚十大工程。二是坚持以人为本,更加注重社会公平,在落实各项政策过程中坚持“四议两公开”制度的执行,确保不错评、不漏评、不错退。三是实施医养结合发展战略,建好剩余5个基层卫生室和各类卫生服务配套设施,结合健康脱贫政策,健全社会保障体系、医疗保障体系,有效化解医疗卫生、社会保障等突出矛盾。四是协同推进低保、五保、残疾人等资格审核、资金发放工作,确保应保尽保,做好各类困难人群帮扶、带动,全面实现“三率一度”和环境卫生“五净一规范”既定目标,让百姓看到、享受到、体会到党的惠民政策实实在在的好处和收益。同志们,今年是新中国成立70周年,是“脱贫攻坚”的决胜年,是全面推进“乡村振兴”战略的关键之年,让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结和带领全镇广大人民群众,攻坚克难、乘势前行,开创经济社会高质量发展新局面,为国庆70周年献礼,为建设“五美杨楼”,全面建成小康社会而努力奋斗!
2025-07-08
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【宿州招商】2020年埇桥区灰古镇政府工作报告
2019年灰古镇政府工作报告---在灰古镇第十一届人民代表大会第三次会议上的报告欧三青2019年12月26日各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督关心下,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持高质量发展,以乡村振兴战略为总抓手,以人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全镇上下紧抓机遇,主动作为,乡村振兴初见成效,综合实力持续增强,发展后劲不断夯实,社会事业全面进步,圆满完成了镇第十一届人大二次会议确定的各项目标任务。截至2019年11月,全镇本年完成税收收入850万元,占任务的106%;规模以上工业总产值3.44亿元;完成规模以上服务业营业收入1636.1万元;固定资产投资6.48亿元;纳入统计的规模以下工业产值1.1亿元;新增家庭农场2家;社会消费品零售总额增长12.5%;农村居民人均可支配收入增长10.1%。 (一)着力推进产业聚集,产业园创建初见成效一年来,产业园紧紧围绕粮食和畜禽两大主导产业,按照“三区两园一中心”的总体布局,建设粮食大基地,探索种养大循环,推进产业大集聚,实现绿色快发展。一是种养大基地逐步形成。区政府统筹使用项目资金,建设园区农田路网4.8公里;投资3000多万元提升产业园灌排设施,农田灌溉水有效利用系数达到0.8,高标准农田实现了全覆盖,产业园主要农作物耕种收综合机械化水平100%;多家大型养殖企业入驻园区,引进温氏集团,在产业园投资3.65亿元,建设了总部及年产36万吨的饲料厂、年出栏仔猪20万头的生产基地,福建丰泽集团建设年出栏6万头生猪、占地300多亩的种养循环生态园等,种养大基地已经形成。二是信息化水平大幅提升。智慧农业管理平台、气象减灾服务系统建成并投入使用,实现了卫星遥感、气象观测站、土壤传感器、北斗无人机等数据采集与分析,为农业生产提供精准服务。淮河、丰大等粮食基地实现气象物联网和“四情”监测点全覆盖;温氏、丰沃、淮海等大型养殖基地实现生产过程全程监控和远程操控。三是产业实现融合发展。依托皖神面业、皖豆香、宿州雨润、徽香源等省级农业产业化龙头企业推进农工融合,对粮食、畜禽等农产品进行深加工;农业展览馆、气象科普馆、协鑫智慧农业观光园、万鼎拓展训练基地等建成并投入使用,推进了农旅融合,2019年以来,接待游客超过2.1万人次,市级科普基地已通过认定,3A级景区创建已通过初审。加快益农社、农村淘宝、企业电商平台等信息化设施建设,搭建电商培训平台,培育农业新业态,促进农商融合,产业园内85%以上的企业有自己的网页或电商平台;加快农产品物流中心建设,淮河粮食产业化联合体冷链仓储物流配送中心项目建成并投入使用。四是实现农产品品牌化。淮河粮食产业化联合体等企业牵头制定小麦玉米国家综合种植标准化等3个生产管理标准;组织申报了“埇桥大豆”、“埇桥山羊”等2个地理标志产品;2019年举办了首届“庆国庆,优质农产品展销会”提升了农产品知名度,促进了品牌化发展。经过不断努力,2019年11月园区成功通过第二批国家现代农业产业园认定并于国家农业部网站公示。 (二)聚焦发力集镇建设,镇区面貌焕然一新一是北集家园建设即将竣工。该项目新建房屋653套,总面积7.9万平方米,安置人口约2680人,项目配套建设污水处理、道路、绿化、管网、亮化、服务中心、活动广场、公厕等基础设施。经过一年来镇政府对施工企业的积极配合,项目进度快速推进。到目前为止,马鞍山昌胜建筑安装有限公司施工已接近尾声,目前正在建设小区道路、绿化等相关配套设施,预计明年上半年群众可搬迁入住。二是稳步推进南集幸福小区建设。按照“改造提升、拆除新建”和“政府补贴、有偿收回、重新分配”的原则,聘请专业规划设计部门,对南集进行整体规划,保留有价值的房屋,拆除破旧危房;改造提升保留部分,新建拆除区域。规划面积269亩,新建房屋454套,其中老年房52套。目前,项目进度有序推进,在建48套房屋即将竣工。三是实施土地增减挂。全镇规划建成付湖、镇区、八张三个集中居住区,将全镇78个自然庄进行拆迁、合并、搬迁,加快安置区基础设施建设,改善农民居住条件。目前,已拆除旧村庄10个,计划拆除11个,八张沟楼安置区已基本竣工,正在建设相关配套设施。 (三)持续改善人居环境,生态宜居逐步实现全面对标创建全国文明城市测评体系,进一步细化工作措施,推动创建各项工作推进到位,落实到位,创建到位。以“三清四拆”为重点,以生态宜居为目标,以宣传发动为切入点,扎实推进农村人居环境整治工作。截止目前,2019年全镇共投入资金800余万元,共出动人力7980余人次,动用机械化车辆2600余车次,清理垃圾4689吨,清理沟渠汪塘6万余平方米,清理废旧广告牌2800余平方米,通过“五清一改”村庄清洁和村庄规划建设提升行动,村容村貌和镇区环境得到明显改善。改厕工作有序推进,2019年完成户改厕243户,对全镇7234户常住户摸排完毕,现已改1782户可以正常使用,527户需要整修,已全部整修完毕。深入推进付湖村“美丽庭院”建设,发挥村民自治作用,大力整治公共空间、庭院环境,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,促进庭院内外整洁有序。对绿化工作进行全面提升,全镇共完成造林2565.33亩,其中宿淮铁路两侧绿色长廊造林2165.33亩,顺利通过省级森林城镇验收。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,加大环境保护力度,持续开展大气污染防治,进一步健全镇、村两级河长制、林长制责任体系。加快推进新汴河、濉河、唐新河等区域污染防治,共投入300余万元的濉河治理工程已于2019年全面竣工,持续实施乡村河沟清淤、塘坝扩挖,进一步疏通农村水系脉络,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。 (四)有效巩固民生保障,社会福祉节节向好我镇深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,紧扣区脱贫摘帽目标,扭住精准,瞄准靶向,精准施策,全面落实脱贫攻坚责任制,全力推进脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四季”攻势,推动脱贫攻坚落实落地。今年脱贫315户559人,完成预期目标;危房改造完成14户,落实危改资金20.8万元;产业扶贫全年两批产业到户项目全镇136户,落实资金45.45万元;共实施医疗救助1.4808万人次,补偿金额1040.05万元;建档立卡子女共715人享受教育扶贫资助,落实教育资助31.45万元;全年共开发公益性岗位100个,全部签订了公益性岗位就业协议书,并安排贫困户保洁员67人。此外,2019年全镇享受农村最低生活救助1548人,发放低保救助金769.74万元,享受五保政策195人,发放五保供养金93.12万元,享受重度残疾人救助528人次,发放救助金2.01万元;困难残疾人累计救助559人次,发放救助金45.89万元。医疗救助15人,发放救助金5.86万元。孤儿救助28人次,发放救助金30.24万元。全镇3.5万村民均能享受安全饮水。 (五)彻底扫除黑恶势力,社会生态全面净化自扫黑除恶专项斗争以来,灰古镇委镇政府将其作为重大政治任务抓牢抓实,迅速成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组,先后召开16次会议,领导小组联席会议12次,扎实推进工作部署。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,聚焦打击重点,深挖彻查、重拳出击,全力以赴、攻坚克难,对涉黑涉恶违法犯罪掀起强大攻势。不断加大宣传力度,镇、村共开展扫黑除恶专项斗争大宣讲10余次,文艺演出一次,各村召开村两委干部、党员、群众代表会议并广泛宣传,发放宣传彩页、致全市人民的一封信25000份,悬挂宣传标语15幅,制作宣传栏10个,在全镇范围内张贴扫黑除恶专项斗争方面公告、通告60余张。深入开展扫黑除恶大走访工作,按时完成大走访任务,在家的7656户已全部走访完毕。灰古镇派出所共接到省转线索1条,市转线索9条,区转线索13条,镇转线索4条,共计27条涉黑涉恶线索,其中三条已办结,其余正进一步核查中。各位代表,过去的一年,是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年,是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年,是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。取得的诸多成就,是区委、区政府和镇委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇党员干部团结拼搏、合力攻坚的结果,是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表灰古镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇人民和社会各界人士,向长期关心和支持我镇建设与发展的各级部门和灰古在外人士,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题,主要表现在:一是建设资金不足。资金问题一直是困扰我镇发展的大问题。目前,投融资机制虽然呈现出了多样化的特点,但总的来说,还没有走出一条充分运用市场机制筹措建设资金的道路,镇政府投资仍然占较大比重,尤其在公共基础设施建设方面更是如此;二是产业发展不平衡。农业经济快速发展,工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少。三是土地指标紧张。招商引资和项目建设需要建设用地指标,而乡镇建设用地指标紧张,企业难以入驻影响经济发展。对于这些问题,我们必须高度重视,坚持底线思维,勇于直面问题、分析问题、解决问题,以更努力的工作、更扎实的举措,切实加以改进和解决。 二、2020年工作任务2020年是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是圆满完成“十三五”各项目标的收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,挑战与机遇并存,压力与动力同在。为此我们要有坚定发展的信心,增强抢抓机遇的意识,谋在先、干在前、保持定力、精准发力、持续用力,努力夺取新胜利,迈上新台阶。2020年政府工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续打好三大攻坚战,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,围绕高质量发展,加快“园区、镇区”两大建设,按照“三结合三集中”的思路(结合招商引资,推进项目向园区集中,实现产业兴旺目标;结合土地增减挂,推进人口向中心居住点集中,实现生态宜居目标;结合高标准农田项目,推进土地向大户集中,实现产业兴旺目标),同步推进治理有效和乡风文明,实现乡村振兴目标,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8.5%、财政收入增长11%、固定资产投资增长12%、规模以上工业增加值增长11%、社会消费品零售总额增长11.4%、农村居民人均可支配收入增长10.6%。同时,重点抓好以下十件实事:1、建设灰古村文化广场;2、设立镇区违章信号灯;3、完成户改厕656户、新建水冲式公厕9座;4、镇污水处理厂提标扩容;5、脱贫50户84人;6、开通镇区燃气管道;7、修建灰古村南集道路;8、灰古、曹庙高标准农田建设;9、启动濉河沿岸绿化工程;10、建设集中公墓区。为确保上述任务目标,今年重点抓好以下四个方面的工作: (一)全面着力乡村振兴,促进经济建设更强1、结合招商引资,推进项目向园区集中,实现产业兴旺目标积极配合现代农业园区做好服务,解决困难,推动项目建设。整合资源,加大投入,加快雨污管网、供热、供电、冷链物流等基础设施建设,提升园区承载项目能力;加快农业物联网建设,建设农村电商培训中心,推进乡村振兴紧缺人才的培训,提升农业信息化水平,2020年计划培训300人次。推进华昌生猪屠宰加工、尚品牛乳制品加工、顶元乳酸菌饮料等一批再谈项目落地建设,计划新增投资15亿元;继续完善双创孵化中心和老字号双创基地建设,招引一批老字号中小农产品加工企业入驻,提升园区农产品加工能力,促进一二三产融合发展,农业总产值突破60亿元。利用园区独有的农业展览馆、气象科普馆、协鑫智慧农业观光园等农旅资源,积极融入新汴河景观带,完善景区功能,提升景区形象,积极推动乡村特色旅游和中小学研学,2020年达到年接待研学2万人次,参观旅游1万人次,带动周边农民增收致富,农民可支配收入高于全区30%以上。强化品牌推介和宣传,继续举办农民丰收节及全区优质农产品展销会,展示埇桥区现代农业发展成果,做大做强区域品牌。2、结合土地增减挂钩,推进人口向中心居住点集中,实现生态宜居目标积极配合施工企业,创造良好施工环境,加强质量监督,推动北集家园项目和八张沟楼安置区及早竣工,做好安置房分配工作,争取农民群众早搬新家;加快推进灰古村南集拆迁安置项目建设进度;大力推动灰古村徐桥拆迁工作进程,计划上半年完成拆迁,并尽快投入建设;加快启动碾盘村许庄、桥头、李桥村毛湖庄、秦圩村小秦家拆迁安置项目。通过拆迁项目建设,推进人口向中心居住点集中,实现居住集中化,提升群众生活质量。3、结合高标准农田项目,推进土地向大户集中,实现产业兴旺目标。全力推进全镇高标准农田项目建设,目前灰古村、曹庙村已完成高标准农田项目招投标,2020年将全面建成。争取在2020年4月李桥村、付湖村万亩优质高粱种植示范项目顺利实施,积极谋划八张村蔬菜交易市场建设项目,在做好前期工作的基础上,争取2021年前建成。新增家庭农场3家,新增农民专业合作社2家,培育农业产业化联合体1家、农业龙头企业2家。通过高标准农田项目建设,推动我镇土地规模化、集约化经营,实现农民增收。 (二)凝心聚力民生福祉,实现人民生活更美坚持以人民为中心的发展思想,从群众最期盼的“关键小事”做起,全面落实惠农政策,切实加强村级公益事业建设。坚持指标导向、需求导向、问题导向、效果导向,将文明城市创建指标体系融入日常工作,抓细、抓实、抓效。在充分尊重群众意见、科学规划布局的前提下,扎实做好人居环境整治改厕工作,切实将改厕问题整改到位。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态治理,推进镇级污水处理厂提标改造,打好污染防治攻坚战,实施蓝天保卫战,让灰古天更蓝、水更清、空气更清新。进一步做好城乡居民基本养老保险和新农合续保工作,完善城乡社会保障体系。继续实施低保对象的动态管理,高度关注和全面提升困难弱势群体的社会保障水平。大力巩固和完善公共文化服务体系,建设灰古村文化广场,组织开展群众喜闻乐见的文体活动,更好地满足广大群众的精神和文化生活需求。完善立体化社会治安防控体系,严格落实领导干部接访制度和“一岗双责”包案制度,畅通信访渠道和方式推进群防群治和网格化管理工作,夯实高水平社会治理基础。加强安全生产监管,坚决杜绝重大安全事故发生,确保社会和谐稳定。 (三)齐心协力精准脱贫,推动脱贫质量更高深入学习贯彻《习近平总书记关于扶贫工作的重要论述》,扎实做好脱贫攻坚巡视整改,坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,保持攻坚态势,巩固脱贫成果。持续抓好“双基”建设、产业扶贫、就业扶贫、“三保障”工作,以产业扶贫为重点,强化扶志与扶智相结合,统筹安排扶助资金,加强资金监管,真正发挥资金效益,进一步压实责任,以严实的作风推动工作开展,细之又细,实之又实,拿出绣花功夫,全面完成脱贫任务。 (四)倾力打造法治政府,强化自身建设更严树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面加强政府自身建设,打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。坚持依法行政,推动法治建设。将政府工作纳入法治化轨道,推进政府决策民主化、科学化和法治化。依法接受镇人大的监督,认真做好人大代表意见和建议的办理工作,督促协调代表意见的有效落实。健全科学民主决策机制,全面推行政府法律顾问制度,深入推进政务公开。坚持改进工作作风,推动高效有为。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,切实增强执行力,高效率、快节奏地推动各项工作开展,确保中央、省、市、区的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。坚持廉洁自律,切实拒腐防变。始终把纪律和规矩挺在前面,敬畏红线,严守底线,始终按原则办事、按规则办事。认真落实党风廉政建设责任制,严格践行中央八项规定,深入反对“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义。严格“三公”经费管理,集中更多财力用于促发展、惠民生。各位代表,要把蓝图变为现实,舍奋斗无他途。展望2020年,对灰古镇来说有机遇也有挑战,正如习总书记所说的我们还是要努力奔跑,因为我们是追梦人。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,团结和依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的风貌、更加过硬的作风,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,最终实现我镇乡村振兴,谱写灰古发展新篇章。
2025-07-08
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【泗县招商】2019年长沟镇政府工作报告
2019年3月8日在长沟镇第十届人民代表大会第三次会议上周亮各位代表:现在,我代表长沟镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,深入实施五大发展行动计划,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,较好地完成了镇十届人大二次会议确定的目标任务。全镇规上工业产值21.78亿元,增长11%;财政收入918.9万元;固定资产投资3.6亿,其中工业固定资产投资4000万元,限额以上零售商品销售完成5803.8万元,完成任务100%,农村常住居民人均可支配收入13318元,主要经济指标均实现了预期目标,经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。 (一)聚焦精准扶贫,脱贫攻坚取得新成绩。全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,高质量脱贫攻坚工作扎实推进。坚持“六个精准”,瞄准“三率”,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落,一个不少”大排查、基础信息管理提升月专项行动、帮扶“六个一”、“建档立卡动态管理”等工作,对扶贫建档对象进行全面核查,做到应退尽退,应扶尽扶。牢抓户脱贫“三保障”这个关键举措,着力强化脱贫攻坚兜底保障。实施住房安居工程,开展危房清零行动,对全镇范围内危房进行集中整治,拆除1173处,修缮4750处,重建46户;实施11户贫困户易地搬迁,实现住房安居。推进教育智力扶贫工程,开展贫困学生救助活动,阻断贫困现象代际传递,实施雨露计划补助115人17.25万元、贫困生救助664人38.3818万元。实施健康扶贫工程,政府代缴新农合914户2674人48.132万元,签约家庭医生914户2674人26.74万元,贫困户住院报补484.6万元,门诊报补480.05万元。实行低保扩面及政策兜底保障,截至2018年底,全镇农村低保1554户,3061人,低保覆盖率6.34%。着力“三基”共进助力攻坚,2018年建设村组道路385条169公里;实现10个村产业扶贫基地全覆盖;实施创业就业工程,通过种植养殖、公益岗位、企业合作社带动等实现贫困人口2860人就业、550人创业;发放扶贫小额贷款730万元;大力开展扶贫政策集中宣讲活动,增强贫困户脱贫致富的信心决心,营造勤劳致富光荣的浓厚氛围。2018年实现脱贫155户503人,贫困村朱彭村出列。 (二)推动产业转型,经济实力实现大提升。按照“打造工业强镇”工作目标,认真贯彻落实促进经济高质量发展、促进民间投资等系列政策,坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,大力发展主导产业,深入开展重点项目“百日攻坚”行动,加快推进天佑制衣、培明服饰、博纳纺织等龙头企业建设,推动服装产业集群专业镇资源要素集聚,努力打造产业转型升级的新高地,为我镇的发展储备了势能,增强了发展后劲。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式,大力开展招商引资,在经济发展下行压力下,冲破瓶颈,新引进企业2家,发展2家规模以上工业,目前园区入驻企业达20家,全力服务引进工业企业开工建设、投产见效,长沟镇新型工业园区产业发展示范带正按计划加快建设。同时持续深化“放管服”改革,支持个体经济进入更多领域,进一步提高个体工商户创业、经营的便利化程度,目前我镇登记个体工商户1246户,小微企业263个,现代服务业发展快速提升。 (三)深化农村改革,三农工作迈入新征程。坚持市场导向,以创新型农业现代化先行区建设为引领,依托汴河、邵庄瓜果蔬菜基地,“两园一带多点”的现代农业格局日益成熟,园区面积达11000亩;推广科技兴农,开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划分工作,实施高标准农田改造3万亩;着重抓好“一喷三防”工作,飞防总面积1.4万亩;建设高标准薄壳山核桃“扶贫林”基地97亩,植树造林3360亩、12.4万株。全镇共有农民专业合作社131家,家庭农场192家,其中,市级龙头企业5家,产业联合体2家,市级示范合作社14家,市级示范家庭农场3家;“一亩三分地家庭农场”获农业部无公害产品认证,被评为省级标准蔬菜园;抓好农产品快检工作,检测农产品860样次。落实农业奖补,发放农业补贴1.09亿元,发放种养奖补40万元,戚庙、汴河、大高圩、朱彭等村集体产权制度改革暨农村集体资产清产核资工作达到预期的目标。 (四)狠抓生态文明,美丽长沟散发新魅力。以“三大革命”为抓手,全域推进农村人居环境整治三年行动,清理畜禽粪便3.32万立方米、秸秆杂物18.02万立方米、沟渠汪塘18.04万立方米,拆除旱厕7092处、畜禽圈舍5401处,拆除破旧危房12.46万平方米、拆除乱搭乱建3.4万平方米;完成土地增减挂720亩;建设公厕102座,户用改厕5500个。落实环保督察反馈问题整改,齐心协力打好污染防治攻坚战,依法关闭或搬迁畜禽养殖场40000余平方米;午、秋两季综禁实现零火点;全面推行河长制工作,严厉打击破坏河道、取土等违法行为,极大地改善了镇域生态环境,不断推动宜居宜业宜游新长沟建设。 (五)坚持共治共享,社会事业呈现新气象。加快镇级“三合一”建设,中心占地9900平方米,建筑面积约3168平方米集中供养特困人员32人;高标准打造推进朱彭村、洋城湖村级“五合一”阵地建设,集中供养五保户17人,残疾人6人。提高饮水安全工程管护水平和供水保障水平,修复管网5000余米,完成自来水安装7180户;加强农村公共卫生服务体系建设,新建高标准村级卫生室6所;社会保障持卡任务人数2.6万人,转移农村劳动力1.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;辅助公益岗3017人次,发放补贴90万元;发放低保金480万元;发放五保金82万元;发放高龄老人补助金21万元;发放优抚优待金220万元;临时救助30人次,发放救助金8万元;发放孤儿生活补贴11.5万元;发放失能失智生活补助7.1万元;发放精神病监护补贴2万元;发放残疾人补贴72万元;全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先。大力实施平安创建工程,推进“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建,突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治,严厉打击农村市场假冒伪劣产品,加强对餐饮行业监管。完善突发事件应急体系,健全矛盾纠纷“大调解”体系,积极稳妥处理信访突出问题,严打各类违法犯罪活动,同时,扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展,群众幸福感、获得感大大提升。各位代表!在加快经济社会发展的同时,我们高度重视政府自身建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能,自觉接受镇人大的法律监督和社会各界的民主监督、舆论监督,办理人大代表建议8件,办复率100%。扎实推进政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则,认真抓好巡视巡察反馈问题整改,深入开展扶贫领域作风问题专项整治,严管公共资金,强化资金使用监督,规范资源交易,坚决纠正“四风”,从严惩治腐败,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!过去的一年,面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势,全镇上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,把握发展新常态,践行发展新理念,迎难而上,苦干实干,砥砺奋进,保持了经济社会加速发展的良好态势,书写了现代化五大发展美好长沟建设的精彩华章!在此,我代表长沟镇人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民,向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士,向所有关心、支持、参与长沟镇建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇发展还存在不少困难和问题。经济总量小,产业结构不优,传统产业转型升级和新旧动能转换面临不少困难,稳增长的压力较大;实体经济生产经营成本偏高,融资难等问题尚未根本缓解,营商环境需要进一步优化;资源资金制约明显,部分重大项目建设进展不快;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距,政策落实“最后一公里”还不够畅通,政府工作效能有待进一步提升;一些领域不正之风和腐败现象存在较大风险,等等。我们要增强忧患意识,坚持问题导向,采取有力有效措施,切实加以解决。 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作,任务艰巨,意义重大,使命光荣。当前,我镇经济发展正处于结构调整和转型升级的关键阶段,既面临脱贫攻坚、环境治理、短板补齐的刚性任务,又面临经济转型、动能转换的巨大压力。但机遇与挑战并存,中央和省、市、县围绕推进供给侧结构性改革和“六稳”工作,在乡村振兴、新兴产业培育、基础设施建设、民营经济发展等方面,出台了一系列含金量较高的政策措施,释放出积极的信号,将为经济社会发展注入强大动力。只要我们科学把握大势,积极应对各种风险和挑战,以新理念新坐标新视野推动各项工作,就一定能够开创新时代长沟镇高质量发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以高质量发展为根本要求,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为总抓手,继续打好三大攻坚战,确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上,财政收入增长11%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,城乡调查失业率控制在5%以内,节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标,着力抓好以下五个方面重点工作: (一)全力巩固脱贫成效,增强脱贫发展后劲。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动,切实强化各项保障措施,确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等指标,强化产业、就业、创业扶贫举措,深入推进危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升“六大行动”,压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任,充分发挥扶贫工作队、扶贫专班、扶贫小组长作用,按照脱贫摘帽标准,全面整改存在问题,确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。科学制定实施脱贫后续帮扶计划,对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策,做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松,加强扶贫对象动态管理,将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围,逐步完善防范返贫工作机制。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面整改巡视巡察发现问题。 (二)窗体顶端 (二)聚力经济转型升级,提高经济发展质量。把发展壮大实体经济作为“六稳”工作的主要抓手,坚持创新驱动和政策引领,进一步提升经济发展的质量和效益。加强新型乡村工业园区基础设施建设,进一步完善园区功能,提高承载力。认真落实招商引资优惠政策和考核奖励办法,建立招大引强机制,创新招商模式,大力开展产业招商、专业招商、以商招商,加强与大型知名企业的交流合作,力争年内实际到位资金增长9%。大力推动制造业转型,鼓励中小企业科技创新,培育壮大高新技术企业和战略性新兴产业,通过龙头带动、重点项目支撑、质量品牌提升,加快新一轮技术改造,全面提升纺织服装、农副产品深加工、林木板材等产业生产能力和规模,支持企业做大做强。重点实施精准招商、产业链招商、以商招商,力争实现产业集聚发展,提升工业园区经济发展整体实力。 (三)大力发展三农产业,扎实推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加大农业机构调整力度,实施特色农产品基地建设、农业新业态拓展、新型主体培育、农产品品牌创建、农业园区建设五大工程,加速现代农业进程。在稳定小麦、玉米等生产的基础上,加快规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设,大力发展金丝绞瓜、花卉苗木、设施蔬菜、经果林等特色产业,推进一二三产业融合发展,继续高标准规划打造创新型农业现代化先行区“两园一带多点”示范产业园,积极实施园区带动战略,以“一村一品”为发展目标,突出围绕常规蔬菜、特色蔬菜、精品瓜果、苗木花卉等产业为重点,大力推广企业投入、能人承包、干部带头、股份合作等多种形式,引进农业龙头企业,培育发展优质农业项目,加快现代农业园区建设步伐,促进现代农业园区产业规模不断壮大,深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革,不断壮大集体经济、增加农民收入,实现农业更强、农民更富、农村更美。 (四)着力完善规划建设,提升城镇功能品质。强化规划引领,科学编制镇域发展规划体系,加强镇区路网及配套、供排水管网、节点景观、停车场等工程建设,抓好农贸市场、校园周边、“五小”行业脏乱差治理,推动镇政府建成区向功能完善、品质提升转变。在高质量完成吴口美丽乡村建设任务的同时,加快推进升级版、标准版美丽乡村中心村打造。持续开展以“三清四拆”为主要内容的农村人居环境综合整治,消除农村危房,推进农村公厕建设,健全长效管护机制,完成垃圾分类试点工作。 (五)倾力改善民生福祉,提升公共服务水平。深入开展“守护平安”系列行动,建立立体化、信息化社会治安防控体系,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动。深入推进“铸安”行动常态化,强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治,坚决遏制较大以上安全事故发生。加强信访法治化建设,创新矛盾风险化解防控机制,确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态。进一步完善食品、药品安全监管体系,保证人民群众“舌尖上”的安全。深化教育改革,办好优质公平教育。大力提高医疗服务能力和水平,积极推进文化事业发展,实施积极就业政策,完善社会救助体系等,进一步提高人民群众的获得感。 三、全面加强政府自身建设新思想引领新时代,新时代要有新作为。我们必须始终坚持以人民为中心,牢记职责使命,加强政府改革创新,全面提升政府履职能力和水平,建设人民满意的服务型政府。 (一)深化机构改革,加快转变政府职能。认真贯彻落实中央和省、市、县委改革部署,围绕推进治理体系和治理能力现代化,优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,加快政府职能转变。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系,进一步增强政府公信力和执行力。 (二)严守宪法法律,全面推进依法行政。严格遵守宪法和法律,坚持按法定权限履行职责,全面深化政务公开,依法接受监督,确保权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策,严格执行重大行政决策的法定程序,充分发挥政府法律顾问作用,认真听取人大代表和广大党员干部群众意见,广泛凝聚群众智慧,切实提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。 (三)勇于担当作为,切实提高行政效能。牢记为民宗旨,始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标,时刻把群众最急最忧最怨的事情放在心上、抓在手上,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,知难而进,迎难而上,锲而不舍抓好工作落实。发扬求真务实精神,坚决反对形式主义、官僚主义,定期深入基层,走访群众,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。完善政府目标管理绩效考核体系,健全正向激励、容错纠错机制,大力营造愿作为、敢担当的良好风气。 (四)全面从严治党,加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化廉政风险防控,严防权力滥用和设租寻租,加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。自觉遵守中央八项规定及省、市、县实施细则,驰而不息整治“四风”新形式新表现,严肃查处侵害人民群众利益的突出问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责,坚决惩治各类腐败行为,以清廉的党风促政风、正行风、带民风。各位代表!时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,唯有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以持之以恒、求真务实的作风,锐意进取,顽强拼搏,扎实苦干,奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好长沟的壮丽篇章,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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